黄浦江的塞纳河之梦

　　到2020年，上海九成以上的城市污水要经过国际级处理，届时黄浦江水环境将有望与塞纳河相媲美

　　茅佩云

　　“黄浦江的水域环境究竟如何，向水域扔垃圾违反了什么法律？”面对市民接连抛来的提问，上海市市容环境卫生水上管理处黄浦江管理站站长黄瑾颇感欣慰。

　　这是前天第二十届“中国水周”系列宣传活动上海外滩活动现场的一幕。近年来，黄浦江治理成效显著，但沿岸水域污染的情况依然不容乐观。为此，上海市有关部门进一步加大了工作力度，也希望上海市民更多地爱惜上海“母亲河”黄浦江的容颜。

　　上海“母亲河”之痛

　　全长约114公里的滔滔黄浦江，不仅是上海灿烂文化的象征，也是上海发展的“动脉”。作为历史上最早人工开凿疏浚的河流之一，黄浦江是上海市居民主要生活用水及工业用水的水源，且具航运、排洪、灌溉、渔业、旅游、调节气候等综合功能。

　　从上世纪五六十年代开始，黄浦江两岸造纸、化纤、印染、食品等污染物排放量大的行业迅猛发展，致使黄浦江水质日益下降，水生态破坏严重。

　　现年70岁的李幼龙大爷告诉记者，20岁的时候，他家住黄浦江畔的烂泥渡路，那时他最大的乐趣，就是在夕阳西下的时候到江边去钓河鳗，每次总能钓上十来条。慢慢的河鳗少了，即使偶尔钓上一条，送人也没人愿意要——怕污染。

　　上世纪80年代初期，上海市环境保护部门开始组织专家进行黄浦江水污染综合防治规划研究，并提出了一系列重大措施。

　　随后，这些措施相继开始实施。比如黄浦江上游引水一期工程，投资4.96亿元人民币于1985年动工建设，1987年7月1日正式通水。进入上世纪90年代，苏州河合流污水一期、二期工程竣工投运，每天将几百万吨经过预处理的污水截流外排长江口。

　　此外，上海市还通过加快调整产业结构、产品结构、工业布局等，基本做到了黄浦江主要污染物排放总量控制在上世纪80年代初期的水平。近年来，尽管工农业总产值连年增长，但主要污染物排放量均有所下降，实现了中心城区黄浦江河道基本消除黑臭的目标。

　　然而，比起多年前，黄浦江水质毕竟难以令上海市民满意；慕名前来的游览者，更是常常对外滩美轮美奂的高楼下的黄流滚滚皱眉。

　　污染何来

　　每逢大潮汐过后，黄浦江岸防汛墙外的防浪堤、消浪桩及滩涂上，总是堆满了浪头打上来的各种垃圾。这些都是“看得见”的污染。

　　更多的其实是“不容易看见”的污染。据了解，黄浦江上通行的中小船只主要装运各种建筑材料、工业废品及垃圾、粪便，这些都可能因风吹雨打而散落入江，甚至被人为倾倒进江中。此外，在通行的船只中，大部分装配着

　　黄瑾举例，在她所管辖的从吴淞口到关港港池南端总计44.6公里的水域，有217家岸线单位，每天在港船舶2557艘。如果按每艘船平均6名船员，每人每天产生生活垃圾2公斤、粪污水4公斤估算，全年产生的生活垃圾约1.12万吨、粪污水2.24万吨。

　　而负责黄浦江水面环卫作业的上海水上环境集运公司，2005年全年收集生活垃圾6832吨、粪污水15502吨。但产生量远远大于收集量，相当量的生活垃圾和粪污水被排入了黄浦江。

　　此外，由于历史原因，一些高污染的“江边工程”需要抽取黄浦江水用于产品制造，进而排放污水；有的需要用黄浦江水作为循环冷却之用，使得江水水温常年高于自然水温。这两种情况的后果，都是破坏了黄浦江的水生态环境，致使水中植物、动物几乎绝迹。

　　旅游者的不文明行为也加剧了黄浦江的污染程度。据了解，外滩和滨江大道平台现共有经营性摊位63个，日均人流量高达11万人次。时常有一些不文明的游客无视几步之内的垃圾箱，将吃剩的食物或其他垃圾直接投进黄浦江，以至于江面不时可见纸袋等杂物。

　　扮靓上海“塞纳河”

　　令黄瑾和她的同事们感到乐观的是，随着上海世博园区选址黄浦江两岸，黄浦江进入了新的时代。

　　近年来，结合世博工程建设，上海大规模搬迁、关闭了黄浦江两岸的污染企业。与此同时，对黄浦江水域的管理要求也提到了全新的高度。今后在黄浦江边开发的项目，即使是重大工程，也不能享受环境审查的“豁免权”。水域保护区内企业要实行排污总量控制，允许排入黄浦江的水一定要达标。此外，为减轻对黄浦江污染，金山和奉贤地区污水经初步处理后将排入杭州湾；徐汇、闵行二区及吴泾工业区的污水则直排长江口。

　　而在黄浦江上游水资源保护区松江区浦南地块，松江区区长孙建平用“严防死守”四个字来形容区政府的工作要求。守什么呢？就是守住黄浦江，整个上游保护控制区内都不准搞工业项目。原来种水稻、三麦、油菜，需使用含农药量较大的化肥，如今换成了种花卉和蔬菜，只用生物农药，目的就是防止出现任何污染水源的事件。

　　在船舶治污方面，由上海海事局参与制定的《船舶污染物接收和船舶清舱作业单位接收处理能力要求》，作为交通部行业标准已于今年3月1日起实施。4月1日开始，上海海事局将加大打击力度，坚决查处污染上海港水域的违法行为。对于游客扔垃圾进黄浦江的现象，城管人员亦将加强巡逻监管。

　　据记者了解，目前，上海市水务部门已经完成上海污水处理近、中、远期规划。按照这一规划，到2020年，上海九成以上的城市污水要经过国际级处理，黄浦江水环境将有望与流经巴黎的塞纳河相媲美。到那时，成群的野生河鳗也许又将畅游于黄浦江中了。