南通力争国资监管“三突破

　　1月底全省国有资产监督管理工作会议之后，南通市国资委就如何学习领会和贯彻落实会议精神进行了专题讨论。以省国资监管会议精神为指导，结合南通实际，委党组最终修订出台了《2007年市国资委工作要点》，研究决定，2007年南通国资监管工作要实现“三个突破”：一要在国资管理的全覆盖上有突破；二要在国有资本的上市和资本运作上有突破；三要在国有资产保值增值和经营者薪酬制度研究上有突破。

　　为此，该委将探索国有资产监管新模式。根据政资分开、政企分开和实行市属企业国资监管全覆盖的要求，结合不同类型企业的特点，依法理顺出资人关系，实行市国资委直接履行出资人职能和由市国资委作为出资人委托有关行业主管部门监管，即实行直接监管和委托监管两种监管模式。

　　同时，该委还将进一步加快转换企业经营机制。当前和今后一个阶段，该委将围绕建立健全现代企业制度，加快股份制改革的步伐，选择有条件的企业整体上市、借壳上市或主营资产上市，重点推进精华制药有限公司、扬子碳素公司等企业上市的前期工作。推动重点骨干企业以主营业务资产统一运作为目标，整合企业内部资源，优化企业经营结构，集中力量发展主业、做强主业，使国有资本逐步向产业链的关键部位、价值链的高端部位、产权链的核心部位集聚，提高核心

竞争力。

　　再次，该委还将进一步完善绩效考核管理体系。按照

科学发展观的要求和分类指导的原则，积极研究新的三年企业经营者考核办法，优化指标体系，形成重业绩、讲回报、强激励、硬约束的工作机制，充分发挥业绩考核对企业发展战略、企业经营方向和企业经营行为的导向功能。坚持经营业绩考核与奖惩紧密挂钩，实行年度考核与任期考核相结合，探索建立配套的短期激励和中长期激励相结合的激励体系。

　　目前，市国资委相关处室正在就国资监管全覆盖、国有资本的上市运作及经营者薪酬制度等问题进行认真研究，谋划相关实施意见，以及早把“三个突破”的要求落到工作实处，推进南通国有经济又好又快新发展。