上海慈善基金会考虑成立专门投资运营公司

　　袁飞

　　在投资方面，以前主要是投资政府下属的公司进行保值增值，几乎是无风险保值增值的“买卖”，但这毕竟不是长久之计。现在正在进一步考虑规划，不排除成立专门的基金投资运营公司

　　尤其要提升决策者的慈善理念

　　《第一财经日报》：慈善工作还存在哪些问题需要改进？

　　陈铁迪：慈善是创新事业，在组织体系中，市里和区县以及社区要联系起来，要注意工作上的衔接，要与政府衔接，政府向民间组织提供信息，这样我们知道怎样进退，使救助各类困难对象及项目的确定，更具有针对性，更好地覆盖城乡居民社保体系。同时，还要进一步在全社会营造慈善氛围，还要规范义工工作，让慈善事业可持续发展。

　　当然我们要加强资金管理，对其增值保值要有明确要求。13年来我们累计募集资金17.39亿元，我们通过抵押等风险防范措施进行委托理财买国债。当然前提是无风险、低风险。我们还在考虑其他增值之道，毕竟无风险的投资也是有困难的。

　　此外，要加强新闻媒体对慈善理念的宣传，要在全社会宣传一种爱心奉献的意识，捐款不能搞行政摊派，是自愿的善举。

　　当前社会出现贫富矛盾，贫困人群需要温暖，我们要解决群众最关心和最现实的问题，通过慈善化解矛盾。

　　在提升慈善理念中，尤其需要提升领导和决策者的慈善理念，领导者的慈善理念提升是全社会慈善理念提升的关键。

　　同时，还要注意加强慈善与社会救助、社会福利、

　　我们的原则是，政府做的我们不做，政府不做的而老百姓需要的，我们去做。政府加强救助力度，扩大了对象，我们就从这些对象中退出。比如在高等职业学校贷款贴息方面，我们帮助贷款学生付利息，后来政府付了，我们就退出，避免重复救助；在合作医疗项目中，个人承担自费的部分有困难，我们承担；在营养午餐中也是如此。

　　此外，政府与民间组织在社保体系中的职责和作用要不断明确和不断融合，在慈善事业中，政府不是去包办，而是推动、协调、监督，促进其健康发展，政府要在总体上做好规划。

　　同时，慈善组织的组织机构、体系要不断完善，比如民政局向我们购买服务，把经常性物质捐赠救助委托我们去操作，让民间组织有更大活动空间，这就是促进。 同时，在慈善事业发展中，还要重视各类慈善公益组织之间的衔接，加强体制完善，现在正在讨论酝酿是否要成立类似行业协会的机构。

　　随着慈善事业的发展，加强慈善理论研究也是非常重要的。

　　《第一财经日报》：对基金会运作及其增值有什么想法？

　　陈铁迪：据我所知，上海市慈善基金会是全国最早通过内审和外审两道程序来“把关”基金使用的慈善组织，同时还聘请了专门的法律顾问和审计团。每年都在《解放日报》用一大版公布基金会的财务收支情况。

　　在投资方面，以前主要是投资政府下属的公司进行保值增值，几乎是无风险保值增值的“买卖”，但这毕竟不是长久之计，开源节流的同时，还要学会让钱生钱之道，现在正在进一步考虑规划，不排除成立专门的基金投资运营公司，当然也有可能继续委托专门公司进行理财。

　　在争议中起步

　　《第一财经日报》：世界富豪捐款支持慈善事业已经成了一种风靡全球的财富新时尚，你怎么看待这种现象？

　　陈铁迪：我非常乐见像比尔·盖茨这样的富豪参与慈善事业。

　　上海慈善事业这些年有较大发展，从最初每年募集2000万~3000万到现在每年的4个多亿，整个过程体现了慈善理念的提升和普及，善举有一定的覆盖面。而且在捐款中，大企业和外资企业善举比较注意规范操作，把贡献社会公益事业作为企业日常经营活动的一部分。还有很多中小型企业也逐步参与进来了，尤其是一些民营企业捐款、捐物都很积极。

　　《第一财经日报》：请你谈谈这么多年来做慈善事业的感受？

　　陈铁迪：慈善事业是一个让生活更美好，人与人更亲密的事业。做慈善也是让更多人分享经济发展成果，以帮困为出发点，我们的宗旨是安老、扶幼、助学、济困。我们是依靠社会办慈善，办好慈善为社会，目前基金会有一部分工作人员是退休的领导干部，他们有更多的精力来做这件事，从慈善工作中得到快乐、受到教育。实务运作中，非常规范，请律师、审计师把关。同时与媒体紧密结合，还有一支热心的义工队伍。

　　慈善在中国是新事物，没有现成的东西可以借鉴，我们有责任去探讨建立中国特色社会主义慈善之路。我深感，十三年的历程可概括为：在争议中起步，在诚信中发展，在实践中完善。