山西云南新增财力倾向民生

　　山西新增经济社会事业资金的60%以上投向农业、农村以及与百姓息息相关的产业和项目 云南七成新增项目支出用于解困扶弱，10亿多真金白银惠及民众

　　郭中 马永亮

　　中国财经报

　　今年山西省级财政支出安排中，新增经济社会事业发展资金的60%以上都投向了农业、农村以及与百姓息息相关的产业和项目，有八项与百姓密切相关的重点支出增幅均比去年高出20%以上，其中环保支出更高达84.1%。这充分体现了山西省委、省政府关注百姓、情系民生的执政理念，也成为2007年省级部门预算安排的一大亮点。面对省级财政收入增长放缓而支出基数不断增长的双重压力，山西省财政厅坚持有保有压的原则，调整和优化支出结构，保障“三农”、社保、教育、科学、卫生、环保和生态建设等重点支出需要，不断提高财政资金使用效益。其中，农村特困群众救助、做实基本养老保险个人账户、城市低保等社会保障支出增加3.4亿元，“两区”寄宿制学校改造等支出增加1.74亿元，社区卫生补助、新型农村合作医疗试点扩点、乡镇卫生院设备购置等支出增加1.46亿元，教育、农业、科技等法律法规规定的专项支出增加2.35亿元，使公共财政阳光温暖基层，让百姓实实在在地享受改革发展带来的实惠。山西省财政厅今年还将在进一步规范政府非税收入管理，保证公务员津贴补贴改革方案顺利实施；稳步推进“省直管县”财政改革试点；完善定员定额标准体系；加强项目库建设，整合项目资金，探索编制滚动预算等方面有重大举措出台，以切实保障预算编制的科学性和执行的严肃性，支持全省经济社会又好又快发展。

　　又讯记者宁新路报道云南今年将省级财政新增项目支出的71.7%、约10.3亿元专门用于解决民生问题，为构建和谐云南助力。对此，云南财政厅有关负责人说，财政预算支出重点向困难人群和地区进行倾斜，向“三农”、教育、社会保障、公共卫生、环境保护等经济社会发展薄弱环节倾斜，是今年云南财政的重中之重，要让这10多亿元钱给人民群众带来真切实惠。

　　加大工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的力度，云南省级财政今年将新增新农村建设资金8.8亿元,占省级财政年初预算增量的63%,用于扩大新型农村合作医疗、农村贫困生生活补助、农村卫生室建设、农村公路建设、农业综合开发、扶贫、水利建设和冬季农业开发等项目。

　　据了解，今年云南省加快社会主义新农村建设，重点抓好“五基”建设：基础产业、基础设施、基本素质、基本保障、基本队伍建设。在此基础上，通过挖掘潜能，发挥优势，突出重点，做好特色优势产业发展、农产品精深加工、农产品基地建设、农产品市场开拓、农业标准化生产、农村劳务输出，加快发展具有云南特色的现代农业，以此实现引进大企业大集团新突破，农产品专业市场建设突破，农业对外开放突破，农村基础设施建设突破和“三农”投入新突破。

　　同时，今年云南财政预算支出还将着力完善公共财政体系，提高公共服务能力。资金重点向转变经济增长方式倾斜，向困难人群和地区倾斜，向“三农”、教育、社会保障、公共卫生、环境保护等经济社会发展薄弱环节倾斜。以最大财力解决人民群众关心的问题，把公共财政的温暖送到人民心上。