宋丰年与和谐宋砦

　　文/吕佩义

　　在郑州市北环路上，有个行政村叫宋砦。二十多年前,这里还穷得叮当响。如今，当你再走进这个村子的时候，你很难找到农村的影子。眼前的宋砦，马路宽阔,公交线路横贯其间，绿茵红花中是雅致的居民楼，富有现代风格的弘润华夏大酒店在朝霞的映照下，雄伟、大气。仅仅十几年的时间，这个“都市村庄”在没有出卖一分地、没有让村民投资一分钱的情况下，一跃成为河南省乃至全国的“百万富翁”最多的村，村民不仅家家搬进了宽裕的居民楼，户户还拥有百万元甚至数百万元的存款和资产，人均年收入超过8000元。使昔日贫困的宋砦村发展成为全国“文明村”、全国“十佳小康村”。领航人宋丰年先后荣获“全国五一劳动奖章”和“全国劳动模范”称号。宋砦，已是远近闻名的富裕村、文明村、和谐村。

　　带领宋砦人致富的领航者，59岁的全国

人大代表、村党支部书记宋丰年讲起宋砦村的变化时劲头十足。他说：“宋砦村有今天，靠的是党的政策，靠的是艰苦创业，靠的是实干和巧干。我们不仅让当代宋砦人富起来，还要让宋砦的子孙都富裕。”看得出，宋丰年说这番话时，是胸有成竹的。在概括他们取得的发展成绩时，宋丰年强调说：“我们以前也搞过集体经济，但在实践中认识到，农民不发展民营经济很难真正富裕。”这句看似简单的话让我们产生了好奇，宋砦村究竟是怎样引导农民发展民营经济走上小康之路的呢？

　　只盯餐桌，致富步子迈不大

　　提到十几年前的宋砦，宋丰年记忆犹新，他告诉我们：“当初村里只有600多口人、面积不足1平方公里，是郑州市的一个穷村子，集体家底几乎是零，村民主要靠种地谋生，人均年收入不足800元。”实行家庭联产承包责任制后，宋砦村民的日子有了些改变，但是他们却发现靠传统的农业生产，发展的空间已经越来越小。村民们企盼新的致富门路。

　　宋丰年在调查中发现，城区居民对瓜果蔬菜品种的需求增加，对宋砦这个近郊的村子而言，适应市民新的消费需求，对农业生产结构进行调整，是个好的增收门路。宋丰年便组织村民到外地参观，从辽宁营口买回一批葡萄幼苗，在村里试种葡萄。随着葡萄的丰收，让村民们尝到了种植结构调整的甜头，也让周围乡邻羡慕不已。随后果树等经济作物在宋砦落地生根。

　　围绕市民餐桌做文章，把农田建成市民的菜园子，随后在城郊农村已成燎原之势。群起而上造成的必然结果，是农产品“卖难”的出现和农业比较效益低下。宋丰年清醒地认识到，在这种形势下，如果还局限在单一农业上“打转”，全村经济发展又会陷入新的一轮“停滞期”。

　　兴办工业，挥动四两拨千斤

　　如何使宋砦的发展再上一个新台阶？宋丰年和决策层再一次决定：兴办企业,发展工业，通过生产高附加值的工业产品，让宋砦的综合实力再上一个新台阶，借助工业化这一杠杆，实现“四两拨千斤”。

　　然而,兴办工业谈何容易，宋砦面临着缺资金、缺技术、缺人才等诸多难题。但宋丰年依靠胆量和胸怀走上了发展工业的道路。为招商引资，宋砦人创造条件改善环境。他们自已酬资建变电站、规划修整道路、改善通讯状况,绿化村子,让出自已该得的利益给投资者,一系列实实在在的优惠措施，在当时许多人眼中，宋砦的发展思路似乎有些“冒进”，但正是靠以土地换资金、以产权引项目、以经营权招人才这些大胆的决策，才使宋砦迅速摆脱困境迎来新的发展时期。“谁给我一桶水，我就还他一桶油。”正是宋丰年的水换油理论，为宋砦引进了资金、人才、技术和项目。

　　此后的5年时间，宋砦引进外资折合人民币5000多万元，外来人才6000多人，企业总数达30多家，其中股份合作企业22家，总生产能力达20亿元；村固定资产近5亿元，村民年人均纯收入达到5000元。短短几年时间，宋砦村成功实现了由农业区向工业区的转变。1993年，在宋砦原有农工商贸易基础上组建的亨达企业集团正式成立，集团承担了发展经济和改造宋砦的任务。

　　城市化需要产业支撑，城市化需要有与城市文明相配套的环境。充分利用发挥宋砦的地理优势，按照城市市场的需求，大力发展以餐饮业为主的第三产业，宋砦人又在进行新一轮的冲刺。宋砦人并没有为已有的辉煌而陶醉。伴随着工业化进程的完成，宋砦人又大步迈向城市化。地处郑州城乡结合部的特殊位置，按说随着郑州市经济的发展，宋砦人不用动脑筋，等上三年五载也能被“裹”进日益扩大的市区。但宋砦人没有这样守株待“裹”，而是主动出击，积极创造条件，“融入”城市。为此，宋砦人按照城市市场的需求，大力发展以餐饮娱乐为主的第三产业，他们先后建成了北方大砂锅、保龄球馆、康乐城、弘润华夏大酒店等具有国内国际先进水平的休闲娱乐场所，在宋砦形成了融观光、娱乐、度假、休闲、商贸、文化、健身为一体的旅游服务格局。

　　宋砦村在没有增加村民负担、没有卖出村里一分地，没有让群众投资一分钱的情况下，率先实现了小康，达到了共同富裕的目的。

　　“我们所作的努力，

　　就是为了父老乡亲”

　　宋砦村的企业办起来了，村民生活富裕了，如何进一步加快致富的步伐，成为宋丰年和宋砦领导班子常常考虑的问题。他们开始对企业、村里的所有制结构、集体收入分配制度以及管理办法进行大胆改革。

　　1997年11月，亨达集团改制，开始实行股份制。这次改革彻底明晰了产权：企业无论由谁投资，集团把股份全部退让给企业，企业经营者拥有全部股份，同时也要承担全部债务。集团注销了亨达企业集团，成立了宋砦工贸苑区管委会。企业只须向宋砦村委会、工贸区管委会交纳土地使用费和管理费，在经营运作中无须接受村委会和管委会的管理。如此一来，企业真正成了自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、全额控股、产权明晰的实体。这一改制得到企业的拥护。包括金苑面粉厂在内的企业，改制后发展的劲头更足了，他们千方百计采取措施增加资本投入，改革内部分配原则，尽最大可能激发员工的生产积极性。实现了产量、收入、利税连年稳步增长的势头，带动和促进了宋砦工业群体的长足发展。

　　在所有制形式方面，宋砦村从未硬性规定公有、非公有成分占多大比例，他们始终坚持，只要有利于发展生产力，哪种成分发展得快都可以。经过几年的发展实践，现在的宋砦非公有制经济已开始唱起了主角。与此同时，宋砦改革“大锅饭”“平均主义”的分配做法，把集体收入用到刀刃上。确保村民子女享受12年义务教育，确保老年人的晚年生活，确保公益事业的不断完善和提高等。使一些村民摒弃以往存在的等靠要思想，最大限度地激发每个村民的生产积极性，鼓励大家发展个体经济，引导村民自食其力，自己动手兴业致富。

　　宋丰年说：“这么多年，我们所做的事，就是为了宋砦的父老乡亲，为了改变他们面朝黄土背朝天的生活方式。”宋砦的今天印证了他的话。现在,宋砦村民的福利逐年提高，村里目前建有幼儿园、小学、中学、村民夜校、技校、

医院等，村里的孩子享受12年义务教育，考上大学本科奖励1万元，考上大专奖励5000元。如今,宋砦，已成为社会主义新农村建设的一个标竿。

　　面对成绩和荣誉，宋丰年说：我很满足！是党的政策成全了我，是宋砦的父老乡亲成全了我，是改革开改这个时代成全了我。我做了些很平常的事，党和人民却给了我太多的荣誉！我干的这点事，充其量也不过是上合天意，执行国家政策到位，下顺民意，为乡亲们做了点实事。农村有幅对联，叫“吃尽人亏真铁汉，做完已事是英雄。”我们这一代人，从小就学习

为人民服务，一直到现在，想改都改不了。