植树造林是社会贡献更是社会责任

　　汪时锋

　　“义务植树不但是对社会的贡献，最重要的是对社会的责任。”国家林业局副局长祝列克在接受《第一财经日报》采访时如是表示。

　　作为老林业人，这位博士局长简单地为记者算了这样一笔责任账。

　　“一个人一年所排放的二氧化碳是3吨多，需要一亩六分地的林木才能将这些二氧化碳全部吸收；城市里一辆普通的奥迪A4车，吸收其一年所排放的尾气需要种上12亩林子。”

　　400亿株背后的经济账

　　屈指算来，今年已经是国家实行义务植树造林运动的第26个年头，参与这项活动的人数已经达到了100多亿人次，为社会贡献了400多亿株树木。

　　这几年种植的林木所吸收的二氧化碳已达到了60多亿吨，相当于每年吸收了工业排放二氧化碳的8%。

　　“这也就是说，我们为工业发展、为社会经济发展多争取了8%的空间”，祝列克分析说，“从碳排放和GDP的比值0.6这个系数来看，我们对GDP的增长多贡献了4.8%的空间。由于有了这个发展空间，我们也创造了更多的就业机会。GDP对就业的弹性系数为1：0.1，也就是说1个GDP的百分点就带来100万的人口就业。我们争取的这个4.8%的空间，就相当于增加了4800万个就业岗位。”

　　可持续发展的助推器

　　林木每生长一个立方米的蓄积量，固化的二氧化碳就达到了1.83吨。在全国上下节能降耗的辅助作用上，植树造林也有了新的内涵。

　　“我们这个发展中国家，人口这么多，一方面要讲发展、讲环境保护，一方面也要讲民生、讲人民群众的就业。从当前来讲，如果我们实行严格地减排，当然对环境有利，但过于严厉地减排也会影响到GDP的增长和人民群众的就业。所以，我们在实行严格的环保政策的同时，更重要的是实行大力造林来吸收二氧化碳，这两者殊途同归，都是可持续发展。”祝列克说。

　　对已经种植的林地而言，要实行可持续发展，重要的还是机制的保障。特别是配合林权改革，激发未来林地种植和保护的动力。祝列克将其总结为“耕山者有其山”，要把林权确实发放到林农手中，要让林权明明白白、实实在在地落实。

　　植树更需人人尽责

　　就全国范围而言，作为一种公民义务，植树造林的义务履行情况并不乐观。国家林业局在《2006年中国国土绿化状况公报》中所公布的尽责率只达到55%，而这个数字已经比上年提高10%。

　　面对不甚乐观的尽责率，祝列克认为，这里面既有主观原因也有客观原因。

　　从主管原因来看，祝列克表示，人们对自行履行法律的意识还不强，对植树对自我关系的认识还不够深，对植树对自己的利害关系还不是很明了，而在植树造林政策上，随着时间变化和经济形势变化的，政策调整力度还不够。

　　从客观原因上看，祝列克承认，在土地方面，近的地方可造林地的确已经比较少了。比如北京周边地区，基本都种上了树，也造成了一些群众想履行义务没有办法履行。另外，由于城市经济发展后，流动人口的数量迅速增加，他们在客观上也难以履行这些义务。

　　“我们实事求是地说，尽责率达到100%是不太可能的，如果说和小学生考试一样，达到60%是及格，达到80%是良好，达到85%是优秀，”祝列克表示，“从我现在的目标来讲，首先是要及格，在及格的基础上再想办法变成良好。这5年内，我估计达到及格就很不错了。”

　　“所以从客观和主观的方面上来说，我们义务植树提高空间很大，要做的工作还很多，潜力也很大，”祝列克表示,“我们也鼓励慈善机构以及个人用资金来尽义务，但这个方面具体怎么定，我们仍在规范中。”