最终方案可望6月确定 外汇投资公司拟下半年设立

　　筹备领导小组日前召开第一次全体会议进行部署

　　刘雪梅

　　《第一财经日报》近日获悉，国家外汇投资公司筹备领导小组日前召开第一次全体会议。按照部署，国家外汇投资公司最终方案可望6月确定，下半年筹建设立。

　　这次会议要求，在6月前各相关部门围绕国家外汇投资公司的定位、注资方式、公司治理、运作模式、中央汇金公司(下称“汇金”)处置方式、相关法律问题、人事架构等七大课题各自提出书面意见，并统一汇总至国务院办公厅。

　　与会人士透露，这次会议内容相对务虚，主要是各筹备组成员单位针对国家外汇投资公司交流各自的思路和想法。相关部门在运作模式、注资方式、汇金处置方式等核心重大问题上还存在一些分歧，这些问题都需要在将来的不断沟通中达成共识，最终方案将是各部门综合意见的结果。

　　尽管国家外汇投资公司已初步确定由

财政部发行债券购买

外汇储备进行运作，并将整合现在的汇金，但仍有许多具体问题需研究，比如公司成立对宏观经济和货币政策的影响、公司外汇储备的运作规模、如何整合汇金、财政部发债模式、发债对象、公司的投资方向、内部治理结构、人员架构、相关法律问题和监管问题等。

　　国家外汇管理局局长胡晓炼在“两会”期间证实，国家外汇投资公司将于年内成立，至于将具体管理多少规模的外汇，目前还没有讨论到这么实际的环节。

　　不过，有关人士称，按照目前的部署进展，对于一个规模如此庞大、需要多部门协调、事关重大的公司，如果能在年底前成立已属不易。

　　此前申银万国的一份研究报告认为，国家外汇投资公司的建立将打破目前的货币创造机制，对流动性产生重要影响。影响首先表现在公司成立的初期通过发债一次性购买大量的外汇储备，相当于央行一次性回笼等量的人民币，按普遍说法的2000亿美元购买量，相当于回笼16000亿元人民币，相当于10次上调存款

准备金率0.5个百分点。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，从国内市场看，国家外汇投资公司的组建可以降低央行的对冲压力，对货币政策的主动性是有积极意义的。

　　国家外汇投资公司的讨论始于1月召开全国金融工作会议期间，面对日益增长的外汇储备，“外汇储备运用”成为全国金融工作会议十大讨论专题之一。此后，国家外汇投资公司开始筹备工作。3月2日，国家外汇投资公司首次筹备工作会召开，国家外汇投资公司进入紧锣密鼓的筹建阶段。

　　本报将继续关注国家外汇投资公司筹备的相关进展。