广州市市长张广宁：控制房价我决心很大　

　　广州市市长张广宁回应质疑，表示政府将出台监管措施，再次劝市民不要急着买房

　　“控制房价，我的底气是很足的。你以为说说而已？我决心很大！”昨天上午，广州市市长张广宁在京接受记者专访，回应“政府控制房价”、“单位自建房是开历史倒车”等热点问题。他表示，接下来还要出台很多监管措施，“不让开发商拿着地不建房”。“广州有这个财力(控制房价)！”并称“为老百姓做事，不怕抨击！”且再次重申“广州90平米以下住房肯定会走到合理价格”，劝市民不要急着买房。

　　1　政府不能控

房价？

　　“政府做该做的，控制中小

户型房价”

　　记者(下简称记):在今年省“两会”和全国两会上，你都提出政府要控制房价，并劝市民别急着买房！有人认为房价高低应由市场决定，不是市长所能控制得住的。对这种质疑，你怎么看？

　　张广宁(下简称张):房价不以人的意志为转移，由很多因素组成。我坚持认为房价要合理，也不是越低越好。去年房价递增25%左右，其中大户型27%，房价的确是高了。

　　房价提高，市委、市政府不是一下子就能控制得住的，但政府在房价高的时候要做该做的事情，出台措施控制住中小户型房价。所以去年采取的措施力度比较大。

　　首要的是保障中低收入者“居有其屋”。首先，要解决双特困户(居住面积10平方米以下)5643户，实际上计划内的是9000多户，这些房子今年年底就要完成。今后在广州有户籍的市民凡是达到双特困户，发现一户解决一户，今年年底全部解决。其次，对老城区危破房改造，和旧城改造结合，也是有一户解决一户。再次，就是建

经济适用房。这个时候，政府应该出手了。经济适用房的定价是成本价加税收加3%的利润，这是很低的利润了，不同于市场化。我们之所以公布定价，就是为了给中低收入人群带来希望:不要感觉买不了房！第四个措施就是在国家批准前提下增加土地供应量。

　　广州已经把五年的住房建设规划做出来了，到2010年要提供8.4万户经济适用房。目前统计的中低收入市民户籍人口的住房都要解决。将来出现多少安排多少！所有的中低收入家庭都纳入国土房管局名册，让他们知道，他们不用在这么高价时买房，这就稳定了一大群人。政府还规定经济适用房在一定期限内不能转手，如果转手，就要补差价给政府。廉租房也一样，一旦核定你收入变化，不符合标准就不能享受。

　　你想想，以上这样的措施出台，中低户型价格能上去吗？就算上也上不多。

　　2　为何房价不降反升？

　　“效果不会马上体现，市民不要慌”

　　记:我们的记者通过调查，发现这3个月来，广州房价仍在飙升，均价都在8000元/平方米左右。在商品房房价上，政府是否有调节措施？

　　张:在商品房这块，国家规定两限两竞。广州金沙洲地块已经做了。但效果不是马上就能体现，起码要两三年以后。现在广州房价涨得最厉害的是大户型，，我们经过摸查发现，广州市七成市民需要大户型。很多人是为了改善生活而二次置业。加上由于政策调控，很多施工放慢了。供不应求，价格就会上涨。不过，政府是为绝大多数老百姓服务。房管局也研究政策，不让开发商拿着地不建房。接下来还要出台很多监管措施。比如，不能让经济适用房的买卖变成炒房。广州90平方米以下住房肯定会走到合理价格。

　　房价飙升了，市民会更加苦。作为市长，我肯定要为市民全力以赴，房价太高不行。所以，对大户型房价我们也会有所控制，今后肯定是往下走。虽然房价不以人的意志为转移，而是由经济等各种因素造成。但市民不应慌，政府永远保护城市里的中低收入和双特困户等经济状况不好的家庭。

　　3　广州房价并不太高？

　　“当市长肯定要保护中低收入人群”

　　记:在房价这个问题上，一直有不同声音。有官员认为广州房价并不算高，你怎么看？

　　张:政府要正视现实，不能回避。媒体说房价高也是为了老百姓，我的话也是为了他们。

　　记:你的底气来自哪里呢？

　　张:我的底气是很足的。你以为说说而已？我决心很大！我的决心来自于市委、市政府采取的措施，我的底气就是当市长肯定要为市民着想，要保护中低收入人群。房地产商不想建中低价住宅，但我们一定要他们做。

　　但说实话，如果市民有经济能力，愿意去买房慢慢供是他个人的事了。现在广州市也有不少人买了两套房。但如果觉得贵，承受不起，还是暂时不要买。

　　记:你之所以敢说控制房价，也是因为广州现在有这个财力？

　　张:广州有这个财力，领导也要有群众观点才行。市长算什么，历史上就算是皇帝也未必有人记得他。最关键的是要在执政过程中多为老百姓想想。这是关键，不是虚话。我也知道有些问题不是一下子能解决的。我们的部门也有官僚的时候，但也在做实事。

　　记:你是全国为数不多敢提出要控制房价的市长，网上一边倒地支持你，称赞你。

　　张:网上的评价不能代表全部的民意，很多老年人是不上网的。所以，有时候星期天我就跑到白云山、越秀公园，参加群众唱歌，根本没通知记者。当然我们了解民情也有限度。

　　我们决策事情，对于评价要有一个好的心态。这次说你很好，你也不要高兴，下次说不定就骂得你狗血淋头。我在网上就看到过有骂我狗血淋头的，也就是笑笑而已，心理承受能力还是很强的(笑)，最终的评价才是最关键的。有时候走到街上遇到老百姓，他们很热情，这种回报是最满意的。

　　4　卖地致房价飙升？

　　“地价高是因为广州环境好，求大于供”

　　记:有代表认为市政府高额的土地出让金造成了房价的飞涨。

　　张:这种观点不完善，不全面。我承认，土地出让金对地方政府的公共设施的投入是很重要的，比如地铁等城建方面。但是，政府不是为了得到出让金而拼命抬高地价。如果想抬高，为什么还会采取那么多限制高价的措施？我们的出发点是为了城市市民。为什么广州地价高？是求大于供。要求地的人多，地不多。目前土地实行拍卖，确实一竞就高。有人提出不竞，我坚决反对。因为我不敢保证我们的官员不做手脚，也不敢保证房产商不收买官员。所以一定要从制度上给予保证。我也怕地价高，但不能因为怕就取消。因此，供不应求后，价就上涨。我承认我们有些地方做得不够，但还是为老百姓做事。他们老是说这个事，因为不理解这个操作，而且有环境问题。广州环境好了，经济活跃，来的人很多。投资的，来住的，购房的都多，房价就高了。政府想提高也未必能提高，如果地很多，需求不多，拍卖也高不了。还是市场决定的，不是政府愿意这样那样。

　　致信

　　北京老伯赞张广宁控房价

　　“你的承诺最实惠”

　　本报讯　全国两会期间，全国人大代表、广州市市长张广宁收到一封北京市市民的来信。这位署名为“一范姓老者”的北京市民托全国人大常委会转交这封信给张广宁，他在信中写道:

　　“在人大开会的日子里，又一次高兴地听到你要在广州降低房价的承诺，这算是我在两会开幕以来得到的两会有关民生主题中最具实惠意义的第一个好消息！……你今次在庄严的全国人代会上严肃承诺，足见你心系民生、体恤民情的心境。我作为一位身居北京，年龄比你大很多的老者，也和广州市广大市民一道向你表示崇高的敬意……”

　　调查

　　59%网友相信市长能降房价

　　本报讯　(记者 李美钰) 全国两会期间关于房价的争论此起彼伏。广州市民将如何作出自己的选择？昨日，某房产网上为期3天的新闻调查结果显示，59%的网友相信市长能降房价，72%的网友今年坚决不买房。

　　据悉，参与投票者超过1500人次。截至昨日，调查结果显示:86%的网友认为“当前房价很高，如果现在购房，生活负担会很重”，而59%的网友选择相信张广宁市长能把广州房价降下来。与此对应的是，72%的网友选择今年“坚决不买房”。

　　回应

　　单位自建房是走福利分房老路？

　　张广宁:完全是两码事

　　本报讯　“这是误解，完全是两码事。”昨日，针对广州市房协“炮轰”单位自建房“是开历史倒车”、“有欠公允”(详见本报昨日A05版)一事，广州市市长张广宁表示，单位自建房的前提是有符合规划的历史用地，销售对象也只能是符合经济适用房条件的中低收入人群。并称为了推出该项政策，政府“用心良苦”。

　　张广宁表示，说单位自建房“又回到了当初福利分房的老路”，这是对单位自建房的误解。在解决中低收入家庭住房问题上，受现实条件限制，政府不能一下解决，而有些企业又有历史用地，而且符合规划，既然如此，为何不发挥企业的作用呢？于是就有了单位自建房的政策。

　　张广宁说，现在社会上有人对此存在误解，他有必要再详细解释一下。单位自建房的前提是:企业单位本身有历史遗留用地、符合城市规划和土地总体利用规划、经过政府批准。除此之外，单位自建房必须“三限”，即限户型、限房价、限对象，也就是本单位必须有符合条件的中低收入人群才能建，房子建成后也只能销售给这部分人。如果单位建的房有100套，但是本单位符合条件的只有50户，那对不起，剩下的50套房子政府要用同样的价格收回，然后安排其他的中低收入者住进去。

　　根据规定，单位自建房户型面积全部控制在90平方米以下，房价利润不超过开发成本前4项之和的3%，供应对象是单位住房困难的职工，这些职工应是从未享受过住房分配和货币分配的人员。

　　“单位已经享受过福利分房或货币分房的，包括领导在内，如果还想再通过这个渠道低价买到另外一套房子，也绝对不行！想买第二套房，就只能买商品房。”

　　他认为，这个做法等于是加快了政府推行经济适用房政策的速度，而且不违反国家的政策，单位也有积极性，是政府建经济适用房政策的补充。

　　“与当年的福利分房完全是两码事。”张广宁说，在这个事情上，政府作了大量调研，可谓用心良苦！

　　“为什么不让市民得利？但是为老百姓做事，我们也不怕抨击！我当市长就应该操这个心。”

      本报记者　方夷敏　王海军　实习生　康殷(除署名外)