人大代表呼吁：推动农民工社会管理制度改革

　　本报北京3月14日电 (记者 刘津农) “我建议有条件的地方为农民工建立廉租房，根据他们的纳税情况，安排农民工入住。”今天下午，江苏代表团举行全体会议审议“两高”报告时，全国人大代表、南通大学校长顾晓松在发言时呼吁：应从社会管理的层面采取改革措施，解决农民工面临的户口、住房、子女上学等问题，帮助他们融入城市，融入当地社会。

　　顾晓松代表说，2002年以来，我国约有1.3亿农村劳动力转移到了城市。一些沿海城镇农民工少则几万，多则十几万甚至几十万，他们收入不稳定，合法权益经常被侵害，造成许多社会问题，导致矛盾激化、犯罪案件数量增多。今后十年，我国还将有1.7亿农民工转入城市。他建议从输出地、输入地入手，有序管理，有效服务，以改善农民工的生存条件，化解矛盾。

　　“为农民工办实事，不能仅限于为他们讨薪、维护劳动权益上，政府有关部门应根据农民工身在城乡两地、流动性大等特点，推动相关的社会管理制度改革。”谈起自己企业农民工所面临的问题，全国

人大代表、晨风集团股份有限公司董事长尹国新不无忧虑。

　　他说：“我们企业能为农民工做的事情都尽力做了，像提高工资、改善食宿条件等，但是有些事情我们很无奈。比如

医疗保险，许多女工就是不愿办，原因是她们享受不到。如果办了医保，结婚生孩子只能在企业所在地某一指定

医院，才能报销一定的费用。实际上，她们生孩子时几乎都要回老家，那里便宜，还有人照顾。”为此，尹国新代表建议进行相关改革，使医保、社保等“一地交费、全国通用”。

　　全国人大代表苏增福则从发展的高度来看待农民工问题。他说，农民工为东南沿海经济的快速发展作出了巨大贡献。他们举家搬迁，给当地带来了户口、住房、看病、就业、子女上学等问题。一些有远见的企业家都力所能及地提供帮助，但有些事情他们是办不了的，比如农民工子女上学问题。有一个镇有300多名农民工子女需要上学，而当地学校只能容纳300名学生。

　　苏增福代表说，这些问题已到了非解决不可的地步了。因为我国东南沿海经济要继续发展下去，离不开成千上万的农民工。而解决这些问题，要依靠农民工社会管理制度的改革。

　　他还呼吁出台为农民工办理户口等政策。只要符合规定的条件，农民工就可将户口迁入务工城镇，与当地居民享受同等待遇。