教育和“三农”是公共财政关注点

　　(本报记者：孙立群) “这个问题我很愿意回答！”3月9日，十届全国人大五次会议在人民大会堂举行记者招待会，财政部部长金人庆很高兴地回答了有关经济困难学生资助体系建设的问题：“公共财政非常愿意为教育‘买单’。”

　　金人庆表示，教育是关系到一个民族素质最基础的事情，也是实现公平正义最基本的事情，公共财政要加大在教育上的投入。他列举了财政要投入教育的几大领域：九年制义务教育制度、助学金奖学金贷学金制度和恢复师范生免费教育制度。

　　这些领域的投入数目都很庞大。金人庆说，今年我国在农村要实现九年制义务教育，估计今年就要花2235亿元，1.5亿的农村小孩将用不着交学杂费。明年起，我们还要提高义务教育的公共经费水平，这是从根本上解决乱收费的措施。而到2010年，中国用于义务教育的开支一年将需要3000亿。

　　在记者所提的十来个问题中，另一个得到金人庆赞许的问题是有关农村地区财政投入的问题。这是记者招待会上的第一个问题，金人庆对提问的外国记者说：“这个问题很有意义。”

　　金人庆表示，公共财政有一个很重要的支持，就是支持“三农”事业的发展。本届政府对“三农”支持的力度是最强的一个时期。去年我国支持“三农”的资金达到了3397亿，比前年增加了422亿。今年在此基础上又增加了520亿，达到3917亿。

　　金人庆强调，公共财政支持“三农”主要是在“少取、多予、搞活”这六个字上。多予主要包括两方面：首先，要解决农民小孩的读书问题、农民的看病问题，以及老了以后的社会保障问题。另一方面是帮助农民解决最需要的生产生活条件，主要是通路、通电、通水、看电视，以及解决农村的燃料问题。

　　“我想这些问题的解决，中国的农民大致可以享受跟城市差不多的公共服务。”金人庆说。

　　另外，金人庆表示，解决中国的农村问题，根本还是要发展农村经济。财政在支持农业的发展，特别是农业现代化方面，还要从政策和资金上给予支持。

　　在两个小时的时间里，金人庆回答了关系财政领域的诸多重要问题。但他最关注的，还是公共财政对教育和新农村建设提供支持的问题。这两个领域，也是政府采购今后可以大有作为的领域。

　　在教育方面，政府采购近年来在农村远程教育、免费教科书采购方面做了大量的工作，这两项领域的采购项目在很多地区尤其是中西部地区的政府采购工作中占了较大的比重。另外，新农村建设中，在沼气池采购、良种采购、广电村村通工程等领域，政府采购也发挥了重要作用。

　　如金人庆部长在记者会上所言，公共财政在这两方面投入将继续大增，政府采购战线在这些领域必然面临更大机遇。如何扩大政府采购在这两个领域的范围和规模，值得研究探索。