中国富豪缘何如此吝啬

　　本报讯 (记者 黄楚慧 唐迎春 赵琳琳 柳建云 秦晖 徐锋 谢绮珊) 我国每年募集到的慈善款物约合50亿元人民币，而美国2003年的个人捐赠就达2410亿美元，是不是我国的富豪比较吝啬呢？广东团第一小组的代表昨日向大会提交了一份建议，认为我国富豪的“吝啬”有体制方面原因，只有向10来家慈善机构捐赠才能享受税收的减免，因此建议尽快制订公益事业捐赠法细则。

　　广东代表建议制订公益事业捐赠法细则资料显示，我国人均GDP与美国比较相差38倍，但人均慈善捐款数额则相差7300倍。富人的“吝啬”在一定程度上强化了贫富悬殊对社会心理的负面影响，强化了社会的仇富心态。全国人大代表、广东省人大常委会主任黄丽满认为，捐赠是社会财富的第三次分配，要研究我国对公益事业捐赠中存在的问题。

　　建议的领衔人、全国

人大代表陈舒告诉记者，按照规定，企业对公益事业进行捐赠可以享受税收的减免。我国有公益性团体300多万个，但只有向经过

财政部、

国家税务总局特许的、中央的10来家慈善机构捐赠，才能在税前扣除；而向其他团体的捐赠，捐赠方不能获得税收减免，打击了捐赠的积极性。以一个捐赠500万元的企业为例子，能不能在税前扣除捐赠部分，纳税的差额多达100多万元。

　　陈舒说，捐赠可免税的口子太过狭窄，不利于公益捐赠事业的发展。为此，广东团第一小组的代表昨日向大会提交了建议，提出要尽快制订公益事业捐赠法细则，给予省和计划单列市民政部门和税务部门一定的审核认定权，允许符合条件的民间的公益性、非营利组织同等享受捐赠税收优惠。