五位全国政协委员就应对人口老龄化问题答记者问

　　全国政协十届五次会议10日在人民大会堂举行记者招待会，邀请全国政协委员郑斯林、潘贵玉、李宝库、李伟雄、杨魁孚就积极应对人口老龄化问题回答中外记者提问。

　　据新华社电

　　中国政府越来越关注老龄化问题

　　全国政协人口资源环境委员会副主任郑斯林在回答有关养老保险和社会保障的问题时说，据2005年统计，中国60岁以上人口是1.44亿，占全国人口的11%。老龄化是世界性问题，但中国的问题尤为突出。中国老龄化有四个特点：老龄人口多、老龄化进程快、生产力及社会保障水平较低、历史欠账较多。老龄化给社会带来的问题包括养老金支付压力加大，医疗费用加大等。

　　郑斯林说，对于老龄化问题，中国政府给予了越来越多的关注，今年的政府工作报告特别重视民生问题，公共财政向社会保障、应对老龄化方面倾斜。

　　他说，中国正在逐步提高

养老金水平。目前全国有4600万人领取养老金，去年给企业退休人员平均每人增加了169元。中国已经建立了比较完备的养老金支撑体系，形成了基本

养老保险、补充

医疗保险、2700亿元的战略储备、8%的个人账户“四足鼎立”的局面。实施这些措施后，老龄化问题是可以解决的，不会影响社会稳定。

　　“爱心护理工程”列入“十一五”规划

　　中国老龄事业发展基金会会长李宝库在回答记者提问时说，中国老龄产业正处在起步阶段，市场发育不成熟，政策还不配套，但是，庞大的老年人群带来的巨大市场需求，使老龄产业具有广阔的发展空间。

　　李宝库说，老龄产业是朝阳产业，大有发展前途。中国的老年人99%在自己家中度过晚年，北京、上海、广州等城市，空巢老人家庭达到了30%至50%，生活不能自理的高龄老人有1500多万。目前最为迫切的是为城市高龄老年人提供专业护理服务。在2005年全国政协会议上，46位政协委员提交了为城市高龄老年人提供专业护理服务的提案，受到中央领导重视，“爱心护理工程”被列入国家“十一五”规划。

　　必须盯紧老百姓的“保命钱”

　　全国政协人口资源环境委员会副主任李伟雄在回答提问时说，社保基金是老百姓的“保命钱”，一部分是国家出的，一部分是老百姓自己出的，必须盯得严一点。

　　他说，政协要发挥民主监督作用，希望媒体发挥舆论监督作用，协助政府管好这个钱、用好这个钱。

　　老龄化是多种因素作用的结果

　　在回答老龄社会是否与计划生育政策有关的问题时，民进中央副主席、国家人口和计划生育委员会副主任潘贵玉说，现在60岁以上的老年人出生时，中国还没有计划生育政策。新中国成立后，由于社会稳定，经济发展，人民生活水平提高，特别是医疗条件的改善，老年人数量增加。而近30年来，中国成功地实行计划生育基本国策，生育率迅速下降，使得少儿人口及其所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升。从这个角度来说，计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程，这是客观事实。

　　郑斯林的看法是，中国人口老龄化与实行计划生育有关，但计划生育只是中国老龄化的原因之一，而不是全部。目前我国人口老龄化是建国初期的高生育水平、平均预期寿命提高以及近30年来生育率降低共同作用的结果。如果不实行计划生育，中国将会面临更现实、更急迫、更严重的问题。