小额存款收费法律缺失严重

　　委员联名提案，要求规范商业银行服务价格管理

　　本报讯(记者刘洋马力)针对近年来各大商业银行乱收服务费的问题，全国政协委员陆锡蕾等多名委员联名提案，要求各商业银行服务性收费如果未经双方书面约定，禁止强制收费，未经储户认可不得强行扣减储户的财产或者销户。同时，希望国家发改委会同中国人民银行重新规范商业银行服务价格管理办法。

　　银行未经同意无权追加收费

　　陆锡蕾委员认为，目前国内的

商业银行不断推出各种服务收费项目。比如，小额存款账户管理费、销户费、跨行查询手续费等各种服务性收费。以小额存款账户管理费为例，增加这个费用就是想把这些小额账户清除。更主要的是银行还想把长期沉积的小额存款通过“合理的收费”转化为银行财产。

　　“但银行对小额存款实行收费在法律层面上有严重的法律缺失”，陆锡蕾委员说，对于目前收费规定出台之前的所有账户，已经形成了永久有效的合同，未经双方同意，银行是无权单方面追加收费条款的。

　　单方面收费没有法律依据

　　对于收费标准出台以后所有的账户，客户并未同银行签署缴费条款，银行方面也无权单方面决定收费，也无权从属于客户财产的存款余额中扣缴。而银行的这些商业服务项目，往往都是采取一纸公告即开始收费，这样根本没有法律依据。因此，希望国家发改委会同中国

人民银行尽快完善商业银行服务性收费的规范，并且明细其中的条款，让百姓缴费交个明白合理。