全国人大代表讨论企业所得税法草案侧记

　　企业所得税法：两税并轨公平竞争全国人大代表讨论企业所得税法草案侧记

　　记者 周萃 程瑞华

　　在经历了多年争论之后，以“两税并轨”为主旨的企业所得税法(草案)3月8日正式提请全国人民代表大会审议。企业所得税法，是一部关系经济社会发展全局的重要法律。这部法律草案审议通过并付诸实施将对经济活动产生哪些影响？草案还有哪些需要完善的地方？

　　3月9日上午，按照十届全国人大五次会议日程，各地代表团正在审议企业所得税法草案。在审议现场，记者听到各地各界代表对这部法律草案的激评热议。

　　“根据草案，统一后的内外资企业所得税税率为25%，这一法律的通过和实施，将结束事实上存在的外资企业的超国民待遇，有利于为各类企业创造一个公平竞争的税收法制环境，标志着我国经济体制改革和改革开放的政策设计趋向成熟、规范。”在四川省代表团的讨论现场，人大代表刘捷正在发言。

　　刘捷说，新税法有利于为企业创造公平竞争的税收环境。公平竞争是市场经济的一个重要特征和客观要求。新税法将使各类企业在同一税收制度平台上开展公平竞争，促进企业转变生产方式和提高经济运行能力，着力于企业内部经营管理、创新和研发以及核心

竞争力的提高。

　　全国人大代表郑顺民则认为，新税法有利于推动我国税制的现代化建设。上世纪80年代以来，国际上展开了以“降低税率、扩大税基、税收中性、严格征管”为主要特征的税制改革，从而形成了新一轮的世界性税制改革。此次企业所得税制度的改革，不仅顺应时代潮流，而且将进一步增强我国税法的透明度和稳定性。

　　在

福建代表团讨论过程中，邓力平、欧阳元和、康飚、巫秀美、陈福胜等代表也纷纷认为，制定出台《中华人民共和国企业所得税法》很有必要，时机成熟。提交大会审议的企业所得税法草案按照贯彻公平税负的原则，落实

科学发展观原则,发挥调控作用的原则，参照国际惯例的原则，理顺分配关系的原则和有利于征收管理的原则，税制规范、兼顾利益，是一部很好的所得税法。

　　此外，代表们还就进一步完善企业所得税法的配套法律法规、增强法律的可操作性等方面提出意见和建议。