单位低价售房征税或将平抑房价

　　王芳洁

　　2月28日，财政部和国家税务总局联合出台了《关于单位低价向职工售房有关个人所得税的通知》(下称《通知》)，《通知》明确规定：“对于单位按低于购置或建造成本价格出售住房给职工，职工因此而少支出的差价部分，属于个人所得税应税所得，应按照‘工资、薪金所得’项目缴纳个人所得税。”

　　对此，链家地产认为，虽然在2005年和2006年的两轮宏观调控之后，大体的政策均已经出台，但是，政府还会有一些配套政策来配合贯彻落实国办发[2005]26号文和国办发[2006]37号的文件精神，特别是此次《通知》的出台，对于减少房产需求、缓和供求矛盾、平抑房产价格具有极其重要的意义。

　　房产需求将回落

　　政策出台前，本报已经就变相福利分房作了相应报道，从目前北京

　　链家地产方面表示，通过单位这种低价售房的模式，一方面极大促进了消费者换房的积极性，从而在一定程度上导致了房产的需求提前释放甚至促使房产的需求呈现倍数的扩大；另一方面通过这种低价购房换房模式，对于房产面积的趋大化也起到了推波助澜的作用，也是导致了目前房产市场供给结构性矛盾突出的一个外因。

　　此次《通知》的出台，必将减少相当一部分的房产需求，因为对于许多消费者来说，将面临巨额的个人所得税支出。以一套面积100平方米为例，如果市场购置价是8000元/平方米，而职工的购房价是4000元/平方米，这就意味着职工的“差价”收入将达到了40万元[(8000-4000)×100]，而按照个人所得税的征收计算，其需要支付16.4万的个人所得税。

　　或将平抑房价

　　“此次《通知》正式实施后，由于大幅个人所得税的缴纳让部分职工开始抑制房产需求的同时，也必然会释放出一部分有效的房产供给，这种房产供给的增加更多地从单位购房中获得释放，从而大大缓解了房产市场的供需矛盾，进而起到平抑房产价格的作用。”链家地产人士向记者表示。

　　此次《通知》的出台实施，从政策层面来说对于房产市场是一个利好，有助于平抑房产的价格，促进房产市场的健康有序发展。

　　然而，该政策对于房产市场究竟会产生多大的正面影响，还要取决于如何有效地把控和区分“住房制度改革期间”这一“关键要素”？因为它是职工是否需要缴纳个税的判定依据，也是政策是否能够执行到位的关键。