青岛市长夏耕：要围绕中心突出重点 努力提高审计工作质...

　　最近，青岛市召开全市审计工作会议，市委副书记、市长夏耕出席会议并指出，全市审计工作紧跟时代步伐，不断提高工作水平，更好地为全市经济建设和社会发展服务，为实现又好又快发展作出积极贡献。

　　夏耕说，过去的一年，全市审计机关认真落实科学发展观，围绕经济中心工作，依法履行审计监督职责，不断加大审计力度，为规范财经秩序、推进依法行政、加强干部监督管理和廉政建设作出了贡献。同时，各级审计机关加强自身建设，努力提高队伍素质，提高审计质量和工作水平、工作效率，取得了显著成效。

　　夏耕对今年

审计工作提出要求。他强调，当前，全市上下正在深入贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，审计工作也面临着新的形势和要求。同时，今年是全面完成本届政府施政目标的最后一年，是实施“十一五”规划的重要一年，各项建设力度进一步加大，对审计监督工作考验也进一步加大。我们一定要按照温家宝总理对审计工作的指示精神和“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，按照市委、市政府确定的目标任务，坚持以科学发展观统领审计工作，增强做好审计工作的责任感，使审计工作更好地为全市经济建设和社会发展服务，为实现又好又快发展作出积极贡献。

　　夏耕强调，今年审计工作要围绕中心，突出重点，提高审计工作的质量和水平。一是加强预算执行审计。审计机关要对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门，有计划地进行重点审计；要关注乡镇财务管理状况，促进规范财务预决算、会计核算、开支审批管理和审计监督等工作，推动完善乡镇财务管理制度。二是抓好专项资金的审计。要树立“民本审计”的理念，加强对事关群众切身利益的专项资金的审计监督，促进党和政府各项惠民富民政策落到实处。要结合实际情况，加大对农业、教育、医疗、社会保障、住房、环境保护等涉及群众切身利益的公共服务领域专项资金的审计监督，关注困难群体，促进落实各项惠民政策，增强政府提供公共服务的能力，推动解决当前群众关心和反映强烈的就业、就医、就学、社保、住房等突出问题。三是加大对政府投资重点建设项目的审计力度。高度关注质量效益、节能降耗和环境保护问题，促进减少损失浪费和节约资源，提高工程建设管理水平和投资效益；促进规范投资行为和工程建设管理，注意发现商业贿赂案件线索并严肃查处；继续探索跟踪审计，推动工程建设顺利进行。 四是认真搞好经济责任审计。要继续推进对各级各部门党政“一把手”审计的制度化、经常化，不断完善任中审计为主、任中审计与离任审计相结合的机制。要不断深化经济责任审计内容，重点关注国家环境保护政策、土地政策落实情况；关注政府财政负债尤其是县乡两级负债的规模、结构、成因、偿还能力及风险情况；关注重大决策事项的程序与效果，有无擅自决策或因决策失误造成管理严重缺位、资金损失浪费、国有资产流失以及其他违法违规问题等。五是继续加强企业审计。审计机关要把经济责任审计与对国有企业的日常监督结合起来，把强化监督与为企业服务结合起来，把财务收支审计与效益审计结合起来，促进企业深化改革、切实加强国有资产监督管理、提高竞争力和控制力。通过加强对企业的审计，关注因决策失误、管理不善导致国有资产流失的问题，严肃查处内外勾结、弄虚作假、侵占国有资产的行为。

　　夏耕指出，审计机关要把握大局，强化监督，服务社会主义和谐社会建设。第一，进一步加大效益审计力度。各级审计部门要按照

审计署的要求，以揭示损失浪费问题为主要内容，以促进提高资金使用效益、减少损失浪费、节能降耗和保护环境为主要目标，进一步加强对财政资金支出效益的审计。第二，继续做好审计公开工作。要把审计公开作为一项经常化的制度，进一步加大力度。通过审计公开，把审计监督与舆论监督和社会监督有效结合起来，促进有关部门和单位相互学习、相互警示，进一步加强和改进管理，实现审计监督的最佳效能。对审计机关查出的问题、作出的决定以及提出的审计意见、建议，各有关部门、单位要认真落实，加大整改力度，细化整改措施，限期整改到位。各级审计部门要认真做好整改情况的跟踪检查，确保整改措施落实到位。第三，加大对“三农”资金的审计监督力度。重点关注农村基层财政财务运行状况；重点关注财政支农资金和农业基础设施建设项目；重点关注农村改革政策落实情况，进一步强化对关系农民切身利益专项资金的审计监督；及时解决农民反映强烈的突出问题；坚决查处损害农民利益的严重问题。

　　夏耕最后指出，各级各部门要一如既往地支持审计部门的工作，特别是区市政府和各部门的主要负责同志要更加重视审计、理解审计、支持审计，自觉接受和配合审计监督，高度重视和解决审计部门反映的情况，为审计执法创造良好的氛围和条件。全市审计机关要进一步加强审计队伍建设，不断提高队伍的整体素质，加强内部监督和管理。（刘东）