钟想廷代表呼吁：规范土地出让金监管

　　王新友

　　本报北京3月6日电 (记者 王新友)  “对于土地出让资金，地方领导可以随意使用，让利、减免、返还、出借，全凭领导一句话，这给经济健康发展带来极大的隐患，很容易滋生腐败。”今天下午，广西代表团分组审议温家宝总理政府工作报告时，全国人大代表、广西壮族自治区审计厅厅长钟想廷呼吁：必须尽快制定相关法律法规，完善相关政策，加强对土地出让资金的监管。

　　目前，土地出让金已经成了很多市县重要收入来源，但土地出让资金一般都作为地方政府预算外收入，不受预算的约束，地方政府可以随意使用。“不入国库，坐收坐支，导致土地出让资金征收、管理、使用极为混乱。”钟想廷认为，土地出让资金管理的不规范，主要表现在两个方面，一是土地出让资金的征收缺乏规范和监管，地方领导可以随意让利、减免。“领导签个‘同意’，或者干脆来句‘不要了’，公司就可以得到1000万元，如此挣钱，太容易了。”二是土地出让资金的管理和使用较为混乱，“缺乏程序性规定，资金出借、返还，全凭领导一句话，收支很不规范。”

　　“缺乏程序性约束，加上监督缺位，极易滋生腐败”。钟想廷呼吁，对土地出让资金的监管必须到位，“国家应该完善政策，加强立法，严格审批程序，进一步规范土地出让的监督管理。”