宁波审计机关从五个方面积极推进审计工作转型(07-3-6)

　　宁波市审计局认真贯彻全国及全省审计工作会议精神，精心部署，2007年继续努力推进“五个转变”，即审计重心从合法性真实性审计为主向合法性真实性效益性审计并重转变，审计手段从计算机审计的初级阶段向中高级阶段转变，审计视野从偏重于微观层面向更好地为宏观管理服务方面转变，审计人力资源从偏重于系统内向面向全社会转变，审计人员素质从较为单一知识结构向培养复合型人才转变，加快实现审计工作整体转型。

　　为确保转型有序推进，宁波市审计局提出，在审计对象上，要积极推进全部政府性资金审计，把摸清全部政府性资金的总量、结构作为2007年全市审计机关的主要任务，同时，分析全部政府性资金的主要支出方向。在摸清总量结构的基础上，分析评价全部政府性资金的变动趋势、各种资金之间的关联度、发展所付出的代价、收支的平衡性、发展的协调性和可持续性；在审计发展方向上，要积极推进效益审计，以促进资源节约和减少损失浪费、促进体制机制以及管理制度的规范和完善、评价公共政策的有效性的宏观服务型效益审计为目标，以审计评价政府管理绩效、投资绩效、专项资金使用绩效、经济责任及绩效、基金安全有效管理、政策执行绩效等为主要内容， 2007年，该局安排了财政对企业奖励政策绩效情况、疾病预防控制中心工程、城市引水供水工程、公路养路费等项目的效益审计；在审计手段上，要积极推进计算机审计，积极探索审计管理和现场审计实施两大应用系统，逐步开展对关系国计民生的重大行业、部门的联网审计和信息系统审计，全面提高计算机应用水平；坚持加快传统审计与计算机审计的融合，既要通过联网审计等手段，对财务数据进行分析，找出共性问题，又要结合对各种业务数据进行比对分析，找出被审计单位的个性问题；既要利用AO实施现场审计，又要通过AO和OA的交互，强化过程控制；既要加快联网审计的步伐，又要研究联网审计的操作规程、技术要求和具体实施办法。

　　实现审计工作整体转型，提高干部素质是关键。2007年春节上班伊始，宁波市审计局就举办了“加快审计转型年”活动培训周，培训周按照实现审计转型的要求，结合当前工作实际，安排了计算机审计交流演示、全部政府性资金及预算执行审计讲解等内容。培训周还与“宁波审计论坛”相结合，邀请省审计厅王广兵副厅长作报告。王广兵副厅长回顾了经济责任审计的发展历程，对经济责任开展以来取得的成绩和存在的不足进行了客观、深入的评述，并从经济责任审计的定位、职责等方面，提出了对进一步做好该项工作的设想，给广大审计干部上了生动的一课。

图为该局在“加快审计转型年”活动培训中开展“审计论坛”活动。为确保培训取得实效，转型获得突破，宁波市审计局局长郑建飞要求广大审计干部要做到学习工作化，工作学习化，学以致用，不断创新，一方面，以各县（市）区审计局、市局各处室为单位，展开大讨论，统一思想，提高认识；另一方面，要在每个项目、各项工作中都自觉转变审计理念，自发进行创新，努力实现审计工作的整体转型。