我国今年将大增对民生投入

　　本报北京3月5日电(记者 杨兆敏)十届全国人大五次会议今天开幕，中央和地方财政预算草案给了民众一个惊喜：2007年，用于教育、卫生医疗的预算支出将增长相当大的比例。公共财政的阳光照耀到了全体民众身上。

　　“2007年，中央财政安排医疗卫生支出312.76亿元，比2006年增加145.36亿元，增长86.8%。”这是《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》中公布的最让人振奋的数字之一。

　　医改方案令人期待。医疗卫生体制改革方案的设计，是今年社会关注的焦点之一，其中国家公共财政的投入模式和总量引起了各方的高度关注。

　　今天的报告对钱往哪里去做了说明：实施免费防治重大传染病政策，改变过去以地方财政为主负担法定重大传染病防治资金的机制，实行以中央财政负担为主的新机制；提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度；今年开始进行城镇居民医疗保障试点，中央财政将对中西部地区的困难城镇居民参保缴费给予适当补助；中央财政从今年起对中西部地区城市社区服务人口分别按人均3元、4元的标准给予补助。

　　教育关系国家未来。今年，中央财政安排教育支出858.54亿元，比2006年增加252.49亿元，增长41.7%。由于有了这些投入，中国将有能力真正免除全国1.5亿农村义务教育阶段中小学生的学杂费，使经济困难家庭的学生也能够高高兴兴上学。

　　教育支出资金将用于这些地方：在全国范围内推行农村义务教育经费保障机制改革，对全国1.5亿农村义务教育阶段中小学生全部落实免除学杂费政策；为了全面建立完善家庭经济困难学生资助政策体系，中央财政安排资金95.1亿元，用于扩大政策受益面，提高资助标准。从义务教育这个基础环节和经济困难学生这个贫困群体入手，着手建立比较完善的财政保障政策体系框架，以解决“上学难、上学贵”的突出问题。促进社会公平。公共财政是公共资源配置的最大主体，最大、最基本的作用就是体现社会的公平和正义。中央财政今年将加大社会保障和就业再就业投入力度，安排社会保障和就业支出2019.27亿元，比2006年增加246.99亿元，增长13.95%；中央财政还要支持城镇廉租住房保障制度建设，以确保困难群体居者有其屋。