中国崛起离不开守则和开放

　　博鳌亚洲论坛秘书长 龙永图

　　中国近年来的崛起就像是世界舞台上新的实力派演员登台一样，引起了各方面的关注。具体如何反应，决定于这些国家的政治、经济利益，以及他们理解的中国在全球战略格局中的地位。中国作为一个实力派新演员登上世界舞台以后，要认真观察和研究各方做出的反应，并做出正确的判断，形成良好的发展环境。我们至少可以主动地以一种比较能够被接受的姿态和形象出现，从而引导形成一个对中国的发展比较好的外部环境。

　　塑造中国在崛起过程中的新形象非常重要。第一，从经济上说中国还不是一个真正意义上的大国。中国的崛起主要靠自己的努力。但外部环境不好，可能会延缓甚至破坏中国的崛起。第二，中国人从来不想，也希望永远不要成为一个丑陋的中国人。一些大国成长以后形象很差，到处挨骂，中国不会也不愿意走这一条老路。第三，中央提出了非常好的战略，就是建设和谐世界。中国新的外交战略也提出了这个问题。

　　树立负责、开放的形象

　　我们的着眼点就是要让全世界，至少大多数国家相信中国的崛起是机遇而不是威胁。

　　第一，中国应该有负责任的形象，即守规则和按规则办事的形象。一个国家不管它多么强大，如果她是守规则的，全球就可以确信其行为是可预见的，是在国际规则的框架内行事的。

　　中国加入世贸组织时我们一直讲，加入世贸组织的第一目的就是，通过接受世界贸易组织一整套规则体系表明中国是按规则办事的，这是中国加入世贸组织最重要的国际义务。虽然中国现在整体上还是发展中国家，但是要成为大国就必须逐步承担起大国的义务。在和东盟的自由贸易协议谈判中，在去年举行的中非论坛上，中国已经向世界表明立场。

　　现在提出

　　如关于温室效应的问题、全球变暖的问题，如果我们不早承担起义务，国家的形象、大国的地位就会受到很大的挑战。

　　第二，中国的形象应该是开放的形象。首先要继续中国的市场开放，这个问题我们虽然做了很多，但是始终有各种各样的问题，对一些部门来讲、对一些人来讲，从心底深处认为开放就会吃亏，开放就会受制于人。去年出现一些关于并购问题的争论、关于加入世贸组织一些行业的过渡期以后，是不是应该继续扩大对外开放的争论，都是一些非常深层次的思想观念的表现。

　　开放市场的问题对中国来讲始终是一个重要问题。怎么进一步在这方面多做一点，使得中国的市场保持一种比较大的开放度，这将从根本上封住“中国威胁论”的嘴。对外国人来讲，一个简单的逻辑是中国的经济发展快，但是中国的市场是开放的，那么中国的发展会对他们更有利。

　　培养守规则、勇开放的意识

　　在整个对外开放关系中怎么样规避意识形态的保护，采取更加宽容、更加理解、更加包容的心态和政策，也非常重要。

　　在对树立中国国际形象方面，要注意处理好以下问题。

　　第一，要进一步提高全民族的素质，培养法制、诚信、规则、责任的意识。这一点，像小平同志讲过的一样，要从娃娃抓起。

　　第二，要进一步开放意识。很多人在不同意开放的时候常常是为了自己个人的、部门的或者小集团的利益。

　　我们如果不解决行政审批、不解决

　　(本报记者王世玲整理)