富人超生 上海罚得最重

　　昨天有媒体报道，针对富人、名人超生现象，国家有关部门将出台严厉惩罚措施，譬如不让其参加社会评奖，进行经济和社会谴责方面的双重惩罚。对此，上海计生委有关人士表示，虽然还没有收到国家计生委的相关政策，但上海对富人超生将一视同仁。而据记者了解，由于收入水平高，上海富人超生面临的惩罚风险可能是全国最高的。

　　经济、道德双重惩罚

　　据报道，在近日举行的国家人口和计划生育委员会新闻通气会上，人口计生委负责人透露，针对社会上反响强烈的名人超生现象，国家有关部门有望出台更严厉的惩罚措施。富人、名人超生除了须按规定交纳社会抚养费用外，还将承受一定的道德制裁和名誉损失。

　　据国家人口计生委有关人士透露，其正与工商联、企业家协会、非政府组织等相关部门沟通，希望通过共同协商，将富人、名人超生的负面影响降到最低。考虑到富人、名人超生大部分不惧怕罚款，但注重名誉。人口计生委宣教司司长张建建议，名人超生除须交纳社会抚养费外，还应该面临社会谴责。如记入不良记录名单、不允许参加评比评奖等。他们将受到经济和社会谴责的双重惩罚。

　　昨天，上海市人口和计划生育委员会宣传处负责人表示，对富人、名人超生进行道德和名誉损失制裁目前上海方面还没有收到相关正式政策规定。而上海市人口和计划生育委员会

　　收入越高受罚越多

　　据记者了解，由于收入水平高，上海富人超生面临的惩罚风险可能是全国最高的。

　　按照上海目前实行的人口生育政策，除了国家的《人口与计划生育法》和《社会抚养费收费管理办法》外，主要是上海从2002年8月30日和2004年4月15日分别开始实施的《上海市社会抚养费征收管理若干规定》和《上海市人口和计划生育条例》等相关规定。

　　据张梅兴介绍，“超生征收社会抚养费并不是以家庭的收入来计算，而是对夫妻双方都要征收。”张梅兴表示，“比如一对超生一胎的夫妻，丈夫年收入3万，妻子年收入是2万，按照3倍的征收，夫妻双方加起来抚养费就是15万。”

　　上海富人罚得最重？

　　而记者了解到，北京市对违反规定生育第二个子女的夫妻或者非婚生育子女的公民，是按照城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的3至10倍征收；在广东，城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收3倍以上6倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上2倍以下加收社会抚养费。

　　据张梅兴介绍，由于国家的《社会抚养费收费管理办法》对于超生抚养费征收只是设定了一个基数，各地是根据不同的人均收入水平进行征收。记者了解到，2005年北京居民人均可支配收入是17652.95元，广州城镇居民是18287元，上海城镇居民家庭每人全年可支配收入为18645元，是全国最高的地区。如果按照上述三地的的收取标准和收入水平，上海对富人的惩罚也将是最高的。

　　邹品娥 何勇 每日经济新闻