张立昌：为实现天津又好又快发展提供金融保障

　　27日上午，天津市委召开常委扩大会议，传达贯彻全国金融工作会议精神，就进一步做好天津市金融工作进行研究部署。

　　中共中央政治局委员、市委书记张立昌主持会议并讲话。他强调，金融是现代经济的核心，发达的金融业是经济中心城市的重要标志。抓住用好新的上升期，金融业必须有一个大发展。这关系到天津的经济实力，关系到天津的辐射和服务功能，关系到天津现代化的进程。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好新形势下金融工作的重大意义，认真贯彻中央关于金融工作的方针政策，大力推进金融创新，大力推进金融改革，大力发展资本市场，全面提高金融业竞争能力和服务水平，加快构建与北方经济中心相适应的现代金融服务体系，为实现天津又好又快发展提供金融保障。

　　会议认为，党中央、国务院对金融工作高度重视。改革开放以来，先后于1997年和2002年召开过两次全国金融工作会议。这次会议，是在我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，专门研究部署了金融工作，提出了明确要求。温家宝总理在全国金融工作会议上的重要讲话，总结了近几年金融工作的成绩，分析了当前金融形势，明确了今后一个时期金融改革发展的总体思路、主要任务和政策措施。中共中央、国务院《关于全面深化金融改革，促进金融业持续健康安全发展的若干意见》，全面体现了

　　张立昌指出，在现代化建设的进程中，金融引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会，发挥着越来越重要的作用。做好金融工作，有利于加强和改善宏观经济的调控，有利于经济增长方式的转变，有利于维护国家经济安全。当前，我国金融业正处在一个重要转折期，也处在一个重要发展期。经济全球化深入发展，全球金融市场联系日益密切，资本流动规模不断扩大，金融创新日新月异，金融领域的竞争更加激烈，外部金融动荡对我国金融业冲击的可能性加大。我国工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快，经济结构调整和经济社会发展对金融的需求日益增加。我国加入世贸组织过渡期已经结束，金融业对外开放进一步扩大。所有这些都充分表明，金融业的改革和发展既面临着新的机遇，也面临着新的挑战。

　　张立昌强调，天津历史上曾是我国北方的金融中心，起着举足轻重的作用。这些年，我市金融业有了较大发展，金融机构体系、市场体系和服务体系不断完善，金融改革取得重大进展，金融功能得到进一步发挥，有力地支持了经济社会的发展。但是，我们也要清醒地看到，金融业的现状与天津城市的地位和作用相比还有一定的差距。我们要进一步增强责任感和紧迫感，把金融工作摆到突出的重要位置，务求取得突破性进展。

　　张立昌指出，加快天津金融业改革和发展，时机良好，条件具备。中央制定了一系列政策措施，鼓励和支持金融业发展。特别是国家批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，积极支持金融等领域的改革与创新。我们要坚持以科学发展观为统领，抓住机遇，适应形势和任务的发展需要，解放思想，更新观念，采取更有力的措施，显著增强我市金融业的综合实力、竞争能力和抗风险能力。

　　张立昌强调，金融业的发展水平，很大程度上取决于金融创新能力。经济社会的发展对金融的需求是多样性的，金融服务也应当是多方面、多层次的。我们要坚持以市场为导向，以需求为基础，增强金融创新意识，不断开发金融新产品、新业务。要注重消化吸收国外先进的金融理念、技术和管理经验，创新金融体制和机制，优化金融结构，提高金融运行效率和发展质量。

　　张立昌强调，改革是金融业发展的强大动力。金融改革要适应发展社会主义市场经济的要求，既要保持金融稳定安全运行，又要着力调动各方面积极性，增强金融业发展的活力。各类金融企业要按照现代企业制度要求，加快转变经营机制，强化基础管理，增强资本实力，注重防范和化解金融风险，更好地为经济社会发展服务。要积极发展各类非银行金融机构，鼓励和引导社会资金投资发展金融业，探索建立社区银行等新型金融组织，健全农村金融基层服务体系，大力培育多种形式的小额信贷组织。要做大做强地方性金融机构，吸引更多的国内外金融机构在津设立总部和分支机构。要积极发展各种中介组织，拓展保险服务领域，扩大保险覆盖面。

　　张立昌强调，企业上市融资，是市场经济条件下加快企业发展的重要渠道。要搞好优良资产的优化组合，培育上市资源，争取更多的企业上市。对现有的上市公司，要搞好调整重组，提高再融资功能和资本运营效率。要扩大企业债券发行规模，积极发展多样化债券品种。要搞好渤海产业投资基金，发展集合信托投资、私募股权基金、创业风险投资基金，不断扩大直接融资的规模和比重。

　　张立昌指出，做好金融工作，关键是要加强和改善对金融工作的领导。各级党委和政府要进一步提高认识，切实把金融工作摆到重要的议事日程，加强组织领导，健全协调机制，努力提高在新形势下做好金融工作的能力。领导干部要树立现代金融观念，学金融，懂金融，自觉按金融规律办事，充分尊重和保障金融企业的经营自主权。各有关部门要紧密结合我市实际，有针对性地制定具体措施。要加快培养和引进金融人才，全面提高金融队伍的思想政治素质和业务能力。要切实加强金融系统党风廉政建设，强化监督约束机制，有效预防和严厉惩治腐败行为。要在全社会加强金融法律法规和政策的学习、宣传和教育，努力形成有利于金融业发展的良好社会环境。

　　市委常委，市政协党组书记，市人大常委会党组副书记、副市长、市政协党组副书记，市委、市人大常委会、市政府秘书长出席会议。有关部门的负责同志列席会议。

　　会议还研究了其他事项。(记者 王立文)