周伯华考察湖南省工商行政管理工作时强调 深入贯彻落实...

　　周伯华考察湖南省工商行政管理工作时强调

　　深入贯彻落实科学发展观努力实现“四个统一”

　　促进经济社会又好又快发展

　　指出全国工商系统要进一步深入贯彻落实科学发展观，努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，促进经济社会又好又快发展；要突出重点，切实抓好节日市场、食品市场特别是农村食品市场监管

　　按照总局党组统一安排，国家工商总局党组书记、局长周伯华近日在考察湖南省工商行政管理工作、农村食品市场安全和节日市场监管情况并走访慰问基层工商干部时强调，各地工商机关要认真贯彻落实温家宝总理重要批示、吴仪副总理重要指示和全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议精神以及全国工商行政管理工作会议的部署，全面落实科学发展观，提高服务质量，加大监管力度，切实履行职能，努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，促进经济社会又好又快发展。要认真落实吴仪副总理在全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议上的重要讲话精神，突出重点，切实抓好节日市场监管，切实抓好食品市场特别是农村食品市场监管，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

　　湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤，省委副书记、省长周强会见了周伯华一行，并分别陪同考察和调研。张春贤指出，周伯华局长提出的“四个统一”，是工商机关贯彻落实科学发展观，围绕党中央、国务院的中心任务充分履行职能，开拓创新，积极服务经济社会又好又快发展、促进社会主义和谐社会建设的具体体现。张春贤要求湖南省工商系统要深刻领会、认真贯彻周伯华局长提出的“四个统一”，在推进“富民强省”、促进湖南经济社会又好又快发展中发挥更大的作用。

　　早春二月，三湘大地已是春意盎然。2月10日至12日，曾长期在湖南工作和生活的周伯华局长先后来到长沙市、常德市汉寿县和益阳市，深入基层工商所、农贸市场和超市，检查节日市场，进行调查研究和走访慰问。

　　

食品安全特别是农村食品安全是周伯华考察的一个重点。在长沙市赤新路农贸市场，周伯华在干货摊位前仔细检查进货登记台账，在鲜肉摊前查看定点屠宰和检疫合格证明，观看蔬菜农药残留快速检测，并查看检测记录。他对在市场值班的工商干部说：“你们的工作虽然很辛苦，但保证了群众的食品安全，你们的工作非常有意义。我今天从北京专程来看望大家，向全体工商干部问好。”在长沙沃尔玛超市，周伯华详细询问了小食品、熟食、食用油等食品的保质期以及过期食品如何及时退市问题，要求经营者配合工商部门把好食品安全关，鼓励设在超市的12315投诉点工作人员认真对待并处理好消费者的每一件投诉，充分发挥畅通民意的作用，为消费者排忧解难，消除不和谐因素。在汉寿县城东农贸市场，周伯华仔细询问各种蔬菜的价格，详细检查鲜肉摊点的进货渠道和证照情况，认真查看袋装食品的保质期，与经营者和消费者亲切交谈。周伯华握着工商干部的手说：“春节临近，你们要按照温家宝总理和吴仪副总理的重要批示、指示，加强农村食品市场监管，坚守岗位，尽职尽责，把好食品安全关，让群众过上一个安全放心欢乐祥和的春节。”

　　周伯华非常关心基层建设。在长沙市工商局雨花分局，周伯华观看了注册登记厅，参观了分局查获的假冒伪劣产品陈列室。在观看分局12315行政执法指挥系统演示后，周伯华鼓励工商干部将工作向下沉，多了解民情，多与群众沟通，努力消除不和谐因素。周伯华强调，要加强

信息化建设，推行内外资企业登记注册和年检手续网上办理，推进政务公开和阳光操作。他指出，现代化的市场经济要用现代化的手段来管理，高素质的工商队伍加上高科技的手段，才能体现高水平的工商行政管理工作。工商部门要实现由专项治理和突击检查向建立健全长效监管机制转变，建立和维护公平公正的市场秩序。

　　2月11日一大早，周伯华从长沙驱车150多公里，来到汉寿县太子庙工商所。这个工商所的辖区有10个农村乡镇。周伯华走进该所“阳光收费”办公室，详细询问个体私营经济发展情况及实行“阳光收费”的做法。当天下午，在省长周强的陪同下，周伯华考察了益阳市银城市场，深入了解经营者进销货台账和消费者权益保护情况；视察了益阳市梓山工商所，察看登记注册服务厅，了解辖区个体工商户和企业数量及发展情况。

　　周伯华对基层工商干部的工作生活一直牵挂于心。在长沙市、汉寿县和益阳市考察期间，周伯华特意看望先进模范、老干部，慰问困难工商干部。周伯华握着他们的手，动情地说，你们努力做好工商行政管理工作，为促进地方经济发展、为维护市场秩序作出了贡献，组织上感谢你们。他还对陪同的工商部门负责人说，对困难职工要帮助克服暂时困难，使他们的生活好起来。在长沙市雨花亭工商所，周伯华了解到工商干部李伏云的爱人身患癌症、女儿没有工作、家庭生活十分困难后，当场请陪同的有关负责人帮助解决李伏云女儿的就业问题。

　　2月12日上午，在张春贤的陪同下，周伯华考察了湖南省工商局登记注册大厅和经济信息中心，听取了湖南省工商局党组书记、局长张汉良的工作汇报。座谈中，周伯华感谢湖南省委、省政府对工商工作的大力支持，并对湖南省工商工作取得的成绩给予充分肯定。周伯华指出，工商行政管理工作取得了很好的成绩，是省委、省政府充分重视、高度关心和大力加强的结果。各级党委、政府对工商工作高度重视和大力支持，这是我们做好工商行政管理工作的根本保证。他说，湖南省工商局有一个好的领导班子，带出了一支好的队伍，基层建设和基础工作扎实，希望湖南工商系统在党委、政府的领导下，在新的一年里各项工作再上新台阶。

　　周伯华强调，各地工商部门要提高服务质量，加大监管力度。工商机关是国家行政执法部门，是国家行政监管体系的重要组成部分。我们一定要按照落实科学发展观的要求，充分发挥职能作用，尽职尽责维护市场秩序，尽心尽力服务经济发展，在构建社会主义和谐社会中多作贡献。周伯华特别强调，各地工商机关要进一步深入贯彻落实科学发展观，努力做到“四个统一”。一是监管与发展相统一。工商监管要与促进经济社会又好又快发展相统一，克服“一管就死”的错误做法。要依法降低门槛，扩大领域，只要是国家没有明令禁止的领域和项目，都要向非公有制经济开放；要改善准入机制，积极促进国企改革，积极协助引进外资，促进对外开放；要充分利用市场准入手段，促进地方经济结构调整。二是监管与服务相统一。工商监管的过程，就是服务经济、服务社会、服务消费者和经营者的过程。要在服务中加强监管，在监管中体现良好的服务，切不可把监管与服务对立起来。

　　三是监管与

维权相统一。工商机关既要维护国家的利益，也要维护消费者和企业的合法权益。要通过监管执法和规范指导，努力建立公平公正的市场环境，通过创建和谐市场，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。四是监管与执法相统一。工商行政管理的核心是依法行政，其依据是国家颁布的法律法规，要坚决克服执法的随意性，排除干扰，依法行政，否则会损害工商部门的形象，损害党和政府的形象。

　　周伯华指出，当前工商工作要突出重点，切实抓好食品市场的监管。春节即将到来，人流、物流集中，食品安全监管进入关键时期。各地工商部门首先要提高认识，充分认识确保食品安全是贯彻落实科学发展观、以人为本精神的要求，是工商行政管理的神圣职责，保食品安全就是为地方党委、政府保一方平安。我们一定要统一认识，把食品安全作为“五项监管工作重点”的重中之重，摆在各项工作的首位。要严把食品市场准入关，坚决取缔不符合条件、无证无照的经营者；要建立不合格食品退市制度，督促食品经营者及时对不合格食品实行退市；要加大食品违法案件查处力度，对经营不合格食品的要从严处罚；要落实食品安全各项措施制度，尤其搞好农村食品安全整治。

　　周伯华强调，要加强学习，努力建立一支政治、业务和作风过硬的工商干部队伍。全系统干部都要抓好学习，通过学习政治理论坚定理想信念，忠于党的事业，忠于社会主义事业，忠于工商行政管理事业；通过学习业务知识提高业务素质，充分履行好市场监管的职责。要加强领导班子建设，努力建设团结务实、开拓创新、有很高政治和业务素质的好班子，带出好队伍。要加强廉政建设。全体工商干部要认真落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，从郑筱萸案件中认真吸取教训，正确认识和对待手中的权力，拒腐防变，廉洁奉公，依法行政。要把制度建设作为队伍建设、作风建设、廉政建设的保证，建立长效机制，用制度来保障建立一支政治、业务和作风过硬的队伍。

　　总局办公厅、消费者权益保护局、市场规范管理司和人事教育司负责人参加了考察和慰问活动。 (中国工商报提供)