上海查处商业贿赂涉案1.7亿元 涉及众多公务员

　　土地出让等成为商业贿赂重灾区

　　上海市治理商业贿赂专项工作进展顺利，保持了健康有序的发展态势，取得了明显的成效。据悉，上海将继续推进长效机制建设，探索从源头上防治商业贿赂。

　　据统计，全市自查自纠工作开展以来，共查找出突出问题111类260个；已收到单位和个人主动上交的不正当所得1171万余元。

　　从各执纪执法部门查办案件情况来看，突破了一批商业贿赂大案要案——

　　全市检察机关共立案侦查商业贿赂案件219件，涉案金额4274万余元；全市公安机关共受理商业贿赂案件196件，涉案金额3200余万元；全市工商系统共立案查处商业贿赂案件176件，罚没金额2928万余元；全市纪检监察机关查处商业贿赂案件58件，涉案58人；全市法院系统共审结商业贿赂案件263件，涉案金额6793万元。

　　2006年1月至12月底，上海共查处商业贿赂案件912件，涉案金额共1.7195亿元。昨天，上海市治理商业贿赂领导小组办公室新闻发言人就本市治理商业贿赂专项工作以书面形式发布新闻，并通报了上海开展治理商业贿赂专项工作以来查处的12起典型案件。

　　发言人说，上海治理商业贿赂专项工作进展顺利，全市各级司法机关和行政执法部门不断加大办案工作力度，突破了一批涉案金额重大、案情复杂、危害严重、影响恶劣的重大案件。

　　【犯罪特点】

　　从已经查结的案件看，上海商业贿赂违法犯罪有以下几个特点：

　　6个领域发案多

　　工程建设、医药购销、产权交易、土地出让、出版发行、货运代理等是商业贿赂易发高发的领域和行业。

　　涉及众多

　　一些国家公务员利用审批权和执法权牟取私利，与不法分子内外勾结、索贿受贿，对党和政府形象、对国家和人民群众利益、对市场经济秩序造成了很大危害，影响非常恶劣。

　　窝案串案多

　　有的行贿人为了达到目的，往往在一个单位或系统中，多头多次行贿，疏通多个环节，涉及多个岗位和人员。

　　手段形式花样多

　　有的以促销费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、提成奖励等名义给钱给物，也有的以安排旅游考察、报销费用、帮助

　　【焦点关注】

　　12起商业贿赂典型案件

　　上海市治理商业贿赂领导小组办公室新闻发言人昨天通报了上海开展治理商业贿赂专项工作以来查处的12起典型案件——

　　市地税局普陀分局原工作人员羌菲受贿案

　　2001年4月至2005年4月，羌菲利用职务便利，将本应向他区税务局纳税的50余家外建企业工程项目指定至虹口区税务分局缴纳应征税额，为企业谋取不正当利益，并从中多次收受贿赂共计人民币1400万余元。羌菲具有自首和全部退赃情节。2006年11月，上海市第二中级人民法院以受贿罪判处羌菲有期徒刑15年。

　　市地税局静安区分局第二税务所原所长王杏兴受贿案

　　2004年6月至2005年8月间，王杏兴利用职务便利，在负责户管企业的税收征收管理过程中，以借款、报销等方式，索取或收受8家户管单位财物共计人民币248万余元。王杏兴具有自首和立功情节，且全部退赃。2006年8月，上海市第二中级人民法院以受贿罪判处王杏兴有期徒刑9年。

　　嘉定区供销社合作总社原主任、上海烟草(集团)嘉定烟草有限公司原副董事长张伟民受贿案

　　1995年至2005年，张伟民在担任上海市烟草专卖局嘉定分局局长兼区烟糖公司经理、区供销社副主任、主任期间，利用职务便利，先后多次收受贿赂共计人民币352万余元。此外，还结伙侵吞公款人民币199万余元，实得99万余元；隐瞒境外存款折合人民币344万余元；财产明显超过合法收入，差额人民币1328万余元，本人不能说明其合法来源。张伟民具有立功情节，且赃款已追缴。2006年12月，上海市第二中级人民法院以贪污罪、受贿罪、隐瞒境外存款罪、巨额财产来源不明罪判处张伟民有期徒刑20年。

　　中国农业银行上海市分行保卫处原处长刘刚受贿案

　　2003年11月至2005年12月，刘刚利用担任中国农业银行上海市分行保卫处处长、集中采购委员会委员、安全防范产品集中采购小组组长、安全防范技术专家小组组长，负责农业银行安全防范产品集中采购的职务便利，收受3家公司给予的贿赂款共计人民币84万余元。案发后从刘刚处追缴赃款40万元。2006年10月，上海市第一中级人民法院以受贿罪判处刘刚有期徒刑13年。

　　市地税局财务处原工作人员耿晓方、上海市国家安全局原工作人员叶汝发受贿案

　　2004年7月，叶汝发应他人转划存款并许诺给予好处费的请托，与其妻子耿晓方合谋并利用耿某在地税局财务处负责业务经营管理的职务便利，先后两次违规转存单位资金共计人民币1亿余元。之后，叶汝发收受请托人给予的财物共计人民币96万元。2006年2月，上海市第一中级人民法院以受贿罪分别判处耿晓方、叶汝发有期徒刑12年、15年。

　　上海中虹(集团)有限公司原总经理王金和受贿案

　　2003年至2006年，王金和在担任上海中虹(集团)有限公司总经理期间，利用其全面负责公司日常行政和业务活动的职务便利，先后收受业务单位给予的财物共计人民币128.5万余元。王金和具有自首和全部退赃情节。2006年11月，虹口区人民法院以受贿罪判处王金和有期徒刑9年。

　　浦东新区高桥镇经济体制改革办公室原副主任沈志勤受贿案

　　2001年至2004年，沈志勤在担任浦东新区高桥镇经济体制改革办公室副主任期间，利用其负责乡镇企业改制的职务便利，先后收受他人贿赂共计人民币30余万元。沈志勤具有自首和全部退赃情节。2006年10月，浦东新区人民法院以受贿罪判处沈志勤有期徒刑5年。

　　张江高科技园区开发公司资产管理部、上海张江(集团)公司计划投资部原工作人员孙杰受贿案

　　2001年12月至2003年6月，孙杰在张江高科技园区开发公司资产管理部、上海张江(集团)公司计划投资部工作期间，利用其接办本公司的投资收购和工程项目的职务之便，先后收受他人财物共计人民币92万元。案发后，孙杰退还部分赃款。2006年8月，浦东新区人民法院以受贿罪判处孙杰有期徒刑12年。

　　上海海文(集团)有限公司精细化学用品原总经理俞永涵受贿案

　　1997年3月至2004年11月，俞永涵在担任上海海文(集团)有限公司精细化学用品分公司经理、副总经理、总经理期间，利用职务便利，收受业务单位给予的贿赂人民币22万元。俞永涵具有自首和全部退赃情节。2006年8月，黄浦区人民法院以受贿罪判处俞永涵有期徒刑5年。

　　上海世迅网络工程有限公司王某等人涉嫌商业贿赂系列案

　　2003年至2006年初，犯罪嫌疑人王某、叶某等人为承接工程、业务，向麦肯锡咨询公司等十余家公司的相关人员行贿，该系列案共涉及犯罪嫌疑人22人，涉案总额达人民币652.3万元。目前该案已移送审查起诉，已有十余人被法院依法判处刑罚，另有7人移送工商部门行政处理。

　　中国石油化工股份有限公司上海石油分公司顾某、国通证券有限公司上海世纪大道营业部徐某涉嫌商业贿赂案

　　2002年2月至2003年12月，徐某为使中国石油化工股份有限公司上海石油分公司在国通证券上海世纪大道营业部投资股票债券及少交付中国石化股份有限公司上海石油分公司应得投资利润，多次向顾某行贿，行贿总额达105万元人民币。目前该案已经移送审查起诉。

　　上海腾隆集团有限公司电缆分公司原经理朱某等人涉嫌商业贿赂系列案

　　2003年，犯罪嫌疑人朱某等人将长期挂在上海腾隆集团有限公司电缆分公司账外的价值8000余万元的电缆余料以远低于市场的价格销售给上海上缆福照技术开发有限公司等4家单位，并收取4家单位给予的贿赂，该系列案涉及犯罪嫌疑人12人，涉案总额达人民币110余万元。目前该案已移送检察机关继续侦查。 (记者 金孜华)