钟攸平在全国个体私营经济服务与监管工作会议上强调 促...

　　2月12日，全国个体私营经济服务与监管工作会议在西安召开。来自全国30个省区市工商局的100多位个私监管机构负责同志和个私协会负责人参加了会议。国家工商总局副局长钟攸平在讲话中强调，要全面落实全国工商行政管理工作会议精神，促进非公经济又好又快发展。

　　钟攸平在总结回顾2006年工作时说，2006年，在党和国家鼓励个私经济发展的方针政策指引下，各级工商机关在促进非公经济又好又快发展方面，做了大量卓有成效的工作。一是不断完善市场主体法律体系，个体私营企业登记监管制度改革迈出新步伐。二是充分发挥职能作用，服务个体私营和城乡、区域经济发展取得新成果。三是坚持关注民生，支持就业再就业工作取得新成绩。四是立足自身职能，积极参与社会治安综合治理和平安中国建设。五是加强对个私协会工作的指导，各级个私协会的作用得到进一步发挥。

　　据统计，截至2006年底，全国私营企业达到494.7万户，注册资本（金）7.5万亿元；个体工商户2576.2万户，资金数额6515.4亿元。个体私营经济已经成为推动经济增长、增加财政收入、促进就业、活跃城乡市场、维护社会稳定的重要力量。

　　钟攸平说，贯彻落实好周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上的要求，进一步加强个体私营经济服务与监管工作，要牢牢把握四个重点。一是始终坚持发展是我们党执政兴国第一要务的原则，牢牢把握“服务”宗旨，牢记“两个毫不动摇”。即：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地坚持鼓励、支持和引导个体私营经济发展，尽心尽力为促进个体私营经济又好又快健康发展服务。二是始终坚持依法行政，牢牢把握规范和维护市场秩序的大局，切实加强对个体私营经济的监督管理。三是始终坚持改革创新，不断提高监管执法的效能和水平，推进个私经济监管制度改革。四是始终坚持维护人民群众根本利益，大力关注民生，把维护人民群众的根本利益作为开展各项工作的出发点和落脚点。

　　钟攸平要求各级工商机关今年要重点做好六个方面的工作，进一步加强个体私营经济服务与监管工作。

　　首先要转变职能、强化服务，积极促进个体私营经济又好又快健康发展。要认真落实国家

宏观调控政策，促进经济结构调整和经济增长方式转变；鼓励支持个体私营企业参与国有企业深化改革；支持港澳居民在内地申办个体工商户；大力促进海峡西岸等台商投资相对集中地区经济发展；完善法律法规；认真做好服务“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设；积极促进区域经贸合作和交流，促进区域经济良性互动和共同发展。

　　其二，完善法规，深化改革，推进监管制度改革创新，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境。要认真总结推广各地深化个体工商户分层分类监管改革的经验，为个体工商户健康发展提供更加高效便捷的服务措施；加强对个体私营经济发展情况的分析预测，依托个体工商户分类监管信息和经济户口信息，加强市场监管。

　　其三，关注民生，鼓励创业，着力做好促进就业再就业工作，维护社会和谐稳定。一是要大力支持和促进劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业健康发展，鼓励企业吸纳就业，多渠道、多方式增加就业岗位。二是积极鼓励自主创业和自谋职业，鼓励、引导和扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人创办个体工商户和私营企业，实现就业和再就业。三是要鼓励开展面向全体劳动者的职业技能培训、创业培训和再就业培训，加强对下岗失业人员、大学毕业生、退役军人等就业再就业的指导和服务。四是要配合有关部门加强对个体私营企业雇工权益的保护。

　　其四，发挥职能作用，积极参与平安中国建设。一是积极参与社会治安综合治理。二是深入开展查处取缔无照经营。三是加大黑网吧的查处取缔力度。四是继续做好禁毒防艾工作。

　　其五，加大对个私协会工作的指导，引导个私协会充分发挥教育引导、规范自律、反映诉求、协调服务等方面的作用，为经济社会又好又快发展服务。一是加强对各级个私协会工作的指导，提高为个体私营经济发展服务的能力和水平。二是充分发挥个私协会的教育引导作用，组织会员深入开展法制宣传教育和职业道德教育，大力宣传与会员生产经营有关的法律法规；开展以争创“全国文明诚信个体工商户”、“光彩之星”、“青年文明号”为主要载体的群众性精神文明创建活动，进一步充实活动内容，创新活动方式，增强活动效果。三是完善组织机构，使中国个协理事会真正成为一个有凝聚力、有战斗力的领导集体。四是个私协会要积极搭建服务平台，拓宽服务渠道，抓好有特色的、创新性的服务项目，增强服务的针对性和实效性。

　　其六，加强干部队伍的作风建设，树立依法行政、执法为民的良好形象。一是要勤奋好学、学以致用，不断提高政治和业务素质。二是要心系群众、服务人民，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。三是要真抓实干、务求实效，使各项工作真正经得起实践、群众、历史检验。四是要艰苦奋斗、勤俭节约。五是要顾全大局、令行禁止，同时善于结合实际，创造性地开展工作。六是要发扬民主、团结共事，形成心齐气顺、风正劲足的局面。七是要秉公用权、廉洁从政。自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真落实各项制度，严格遵守廉政守则和廉政纪律。

　　钟攸平强调，2007年的个体私营经济服务与监管工作任务艰巨，责任重大。会议结束后，大家一定要把这次会议的精神向本单位领导进行详细汇报。要结合学习温总理、吴仪副总理的重要批示、指示，学习贯彻周伯华局长讲话精神，抓好贯彻落实。要紧紧围绕总局党组的中心工作，真抓实干，开拓创新，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。 (中国工商报提供)