火车进藏之后

　　　青藏铁路开通半年，给西藏发展带来了巨大的人流、物流、信息流、资金流，世界屋脊一派欣欣向荣　　

　　文/本刊记者 秦凤华

　　距2006年7月1日青藏铁路开通，半年多已经过去，神秘沉寂的高原一派欣欣向荣。一条青藏铁路，消除了高原与内地的交通障碍，很多中国人2006年的第一个梦想就是“坐着火车去西藏”。铁路为希望一探神秘之地的游客提供了更经济和便捷的旅游方式。

　　据西藏自治区旅游局统计，2006年，共接待245万游客，同比增长36.1%，旅游收入27亿元，增长了39.5%。这组令人欣喜的数据只是一个开端，“

十一五”期间，西藏旅游业发展的总体目标为每年增长30%。

　　不光是海内外旅游者络绎不绝，来西藏的投资者也增多了，DHL、中国人寿等重量级的国内外大公司迅速在西藏开设了分公司。

　　西藏发改委主任兼铁路办主任金世洵说，青藏铁路开通仅半年时间，就已显示出对西藏经济社会发展全方位的影响。

　　“铁路开通后，西藏旅游业迎来了一个发展高峰，同时极大地降低了物流服务和商品的进藏成本，带来了大量的客货流进入西藏，把东中部甚至海外投资者吸引过来。”西藏发改委政策法规处马菁林处长对《中国投资》说。

　　更大的效应正逐渐显现。在日前召开的西藏“两会”上，金世洵说，今年将全面启动西藏区域铁路网规划研究及编制工作，开展青藏铁路延伸线拉萨至日喀则段地方配套工程规划建设，使地方公共配套设施项目与铁路主体工程建设同时设计,同时施工，同时投产。

　　欣欣向荣的旅游业

　　青藏铁路全线通车后，作为西藏支柱产业的旅游业得到了全面发展。

　　西藏自治区旅游局党组书记王文佩说，青藏铁路通车带给西藏前所未有的历史机遇，西藏以“千年唐蕃古道、今日青藏铁路”为主题，积极参加国际、国内旅游展销会，通过参展宣传，不断拓展欧美、亚洲、港澳台、长三角、珠三角、环渤海等国家和地区旅游市场，来藏旅游的国际国内游客不断增加。

　　同时，旅游业带动了第三产业的迅猛发展。截至目前，全区旅游车辆达1127辆，增长16%；宾馆饭店535家，增长23%；餐饮店5846家，购物点4867家，文化娱乐场所3216家，平均增长20%以上；旅游直接从业人员1.9万人，间接从业人员11万人，分别增长30%和23%。

　　藏区农民成为旅游业发展的主要受益者。2006年，西藏新增农村旅游示范村点15个，全年参与旅游服务的农牧民人数达29000多人、6900余户，比上年增长25%和49%，人均收入5318元，旅游富民成为藏区经济的又一亮点。

　　加拿大国际联合列车公司(Rail Partners)认为，青藏铁路的开通标志着中国“铁路旅游时代”的到来，为开发潜在的青藏铁路豪华旅游市场，Rail Partners已投入近1.3亿美元。Rail Partners中国业务新闻发言人告诉《中国投资》：公司将和铁道部下属的青藏铁路公司组建一家合资公司，共同经营青藏铁路旅游观光列车业务，以满足那些海外游客对西藏旅游的需求。由公司直接投资的旅游列车还在委托庞巴迪公司建造，在设计构造上会与普通列车有所不同，一节车厢可能只有两个房间。之所以推出一列豪华旅游列车，还是为了适应和满足外国游客对旅游舒适度的要求。

　　按照Rail Partners公司的计划，每趟列车的乘客仅有100多人。考虑到海外游客对旅行舒适程度的较高要求，这趟豪华列车上每位游客的旅行费用将比国内定价高出很多，因此盈利性相当可观。

　　Rail Partners公司借助于其在加拿大经营铁路旅游的丰富经验，将为我国的铁路旅游这一新兴市场带来国际先进的管理方式和运营理念。在Rail Partners的计划中，豪华旅游列车的运行时间将比现有的青藏专线长一些，将在铁路沿线著名景点停留，这样“西藏游”就扩大为“中国游”使外国游客充分了解中国的全貌。

　　内外资抢滩

　　2006年12月5日，中外运敦豪落户西藏，拉萨分公司正式运营。这个举动具有标志性意义，世界屋脊与最先进的国际物流网络连接在一起。

　　“这是中外运敦豪的业务网络首次覆盖西藏地区，将使我们在更广泛的地域为客户提供世界级快递服务。”中外运敦豪董事总经理吴东明表示。

　　2006年12月，中国人寿保险股份有限公司设立西藏分公司的申请也得到了保监会的正式批复，由此成为首家在西藏设立分公司的寿险公司，西藏地区没有寿险服务商的历史一去不复返了。

　　据悉，中国人寿西藏分公司的业务范围将覆盖医疗保险、养老保险、子女教育保险和意外伤害保险等各个领域。

　　“中国人寿在内地开办的所有寿险业务，只要西藏人民有需求，我们都会开办。针对西藏市场特点，我们也会开发出切合当地需求的产品。”中国人寿保险股份有限公司总裁吴焰说。

　　过去，西藏经济不发达，贫困区域范围大，区内投资90%以上是中央或其他省市支援项目，在财政上属于典型的“输血型”供给体制，这些因素使得绝大多数寿险公司不愿在西藏设立经营性分支机构。

　　但随着青藏铁路的开通，进藏投资者增多，旅游业兴旺以及藏区经济不断发展，在藏区生活的人对养老、健康、意外伤害等保险保障的需求日益迫切，也亟待专业寿险公司提供相应的服务。

　　2006年8月下旬，中国人寿杨超董事长专程对西藏保险市场发展状况进行了考察，8月底，公司董事会审议通过了设立西藏分公司的议案，并向保监会正式递交了设立西藏分公司的申请文件。

　　青藏铁路的通车，打通了中国西部发展的经络，使内地与西藏紧密连接，许多投资者都发现了商机。列车进藏仅一个月，在拉萨市举办的雪顿节上，7天的招商洽谈活动签约了总资金达24亿元的56个项目。

　　2006年，全区签订招商引资项目382项，协议资金81.85亿元，这比整个“十五”期间全区招商引资金额还要多30亿元。其中，前三季度全区民间投资达28.1亿元，同比增长73.1%。

　　青藏铁路通车后，西藏招商引资呈现许多亮点：一是高层党政经贸代表团进藏考察频繁，寻求合作领域日益增多；二是来自全国各地不同经济组织的投资商大规模进藏进行商务考察从未有过；三是国有特大型企业高层领导带队进藏实地考察也是首次；四是李嘉诚企业首入西藏林芝地区开发万亩山丹药业基地。

　　西藏发改委有关负责人介绍，多数重要客商的主要投资方向是西藏的矿产资源开发和旅游星级宾馆基础设施建设。

　　中国五矿集团、新华联集团、浙江常州有限公司都制订了上亿元的投资西藏计划。

　　与其他地区招商引资活动不同的是，西藏在选定投资项目上可谓精挑细选。“经济发展不能以牺牲环境为代价。”自治区政府一贯秉承这个理念。尽管西藏缺少投资项目，缺少发展资金，但在环境保护和发展经济的选择上，区政府还是更看重前者。

　　告别封闭状态

　　和丝绸之路贯通东西一样，青藏铁路成为区南北联系的大动脉。

　　截至2006年底，拉萨火车站共计完成客运量6.6万人，其中进藏3万人，出藏3.6万人；完成货运量5264车、311570吨、其中进藏物资4923车、291262吨，出藏物资341车、20308吨。

　　青藏铁路建成通车，结束了西藏长期以来的封闭状态，越来越多的农牧民乘火车到内地开阔眼界，促进了西藏各族群众生产生活方式和思想观念的转变。

　　目前，青藏铁路已取代公路交通而成为进出藏的主要方式，促进了交通运输方式的优化，铁路、公路、航空和管道运输相互补充、共同发展，一张陆空结合的立体运输体系也正在完善。

　　四川航空、东方航空、南方航空、海南航空纷纷进入西藏，开辟了10多条航线。

　　依托青藏铁路，西藏经济发展的战略空间大大拓展了。

　　在北面，西藏和新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西等省区一起形成了区域经济带。

　　在东面，西藏将有望融入成渝经济圈；藏西经济区要加强与新疆的经济联系，最终使西藏成为西部对南亚开放的前沿。

　　在南面，由于我国同南亚经贸日益加深、青藏铁路延伸线的建设，在将来可以逐步形成西藏通向南亚大陆的陆上大通道。

　　以青藏铁路为代表的重点工程项目相继建成，成为带动西藏经济发展的强大动力。2006年西藏GDP预计完成290.3亿元，增长13%，增速创下了10年来的新高。

　　全年重点工程计划投资112亿元，涉及农牧林水、交通、

能源、工业、社会发展、经贸流通和城市基础设施等方面。实际完成投资114.58 亿元，完成年度计划的102.3%，比2005年同期增长19.8%。

　　依托青藏铁路，西藏的特色产业和优势产业，也得以迅速发展。西藏自治区提出了“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的产业建设思路，旅游业、藏医药业、矿产业、建筑建材业、民族手工业、畜产品加工业、高原特色生物产业和绿色食(饮)品业被确定为重点发展的优势产业。

　　按照西藏“十一五”规划，中部经济区将成为全区特色农牧业产业带、特色精品旅游走廊、加工业核心区和对外开放的前沿，属核心经济区。

　　西藏自治区工商联合会会长索南平措说，2006年，借助青藏铁路建成通车这一契机，西藏非公有制经济取得了长足的发展。仅去年，西藏新增个体商户和私营企业7500多户(家)，是历年来商户和私营企业增加最多的一年；非公有制经济完成税收9.75亿元，占到全区税收的58%，其比重首次超过国有集体经济。

　　覆盖全区的铁路网规划，将彻底打破西藏的“闭环”式经济，向多元开放型经济转变。

　　西藏发改委主任兼铁路办主任金世洵透露，目前青藏铁路延长线——拉萨至日喀则支线铁路1月底前完成铁路项目可行性研究的编制和上报，5月底前完成初步设计方案，年内正式开工建设，2010年全面建成。拉萨至林芝段支线铁路建设前期工作也已着手进行。