天津市职工收入稳步增长 收入差异值得关注

　　2006年是“十一五”规划的开局之年，天津市上下按照市委八届九次会议提出的“站在新起点、再创新优势、实现新跨越”的总体要求，牢固树立和全面落实科学发展观，国民经济保持了平稳较快发展的良好势头，为全市职工收入的稳步增长奠定了坚实的基础。按照市委、市政府积极采取措施，加强宏观调控，理顺分配关系，努力增加职工收入的部署，全市各类单位职工收入保持了稳步增长，为进一步提高人民群众生活水平、构建和谐社会起到了积极作用。

　　一、各类单位从业人员劳动报酬总额加快增长

　　2006年，全市城镇单位共发放从业人员劳动报酬总额521.6亿元，比上年增加63.4亿元，增长13.8%，增幅比上年提高了1.5个百分点。

　　1、全年运行走势

　　2006年，随着全市经济运行质量和效益明显提高，各部门、各系统切实采取措施，提高职工收入水平。各委口、各系统年初就将从业人员劳动报酬总额考核目标确定并层层分解下达，逐季紧抓进度落实情况，确保全年目标的实现。上半年，天津市以市政府文件颁布了《关于做好促进企业职工收入增长工作的通知》，从加强工作目标考核的监督管理、严格实行增加企业职工收入工作考核制度、调整企业工资指导线、扩大“两低于”政策的实施范围、继续扩大工资集体协商、调整最低工资标准、加大工资支付监督检查等七个方面制定政策，促进企业职工收入增长，一系列政策效应逐步显现。城镇单位从业人员劳动报酬总额实现首季开门红，一季度同比增长11.8%，二、三季度同比增幅逐季稳步提升至12.1%。四季度机关事业单位工资制度改革政策出台进一步加快了职工收入增长速度。在年末从业人员数同比增长0.4%的情况下，全年从业人员劳动报酬总额同比增长达到13.8%，增幅比上年提高了1.5个百分点。

　　2、各种经济类型单位劳动报酬总额增速全面提升

　　2006年末，国有经济单位从业人员虽然比上年末减少1.6万人，但各项促进企业职工增收措施的实施和机关事业单位工资制度改革的出台，有力地促进了国有经济单位从业人员劳动报酬的稳步增长，全年发放劳动报酬总额比上年增加30.5亿元，达到277.8亿元，同比增长12.3%；集体经济为17.5亿元，比上年增加0.9亿元，增长5.1%；其他经济(包括三资企业、联营企业、股份制企业、有限责任公司等，下同)劳动报酬总额为226.3亿元，比上年增加32亿元，增长16.5%。三种经济类型单位从业人员劳动报酬总额增速分别比上年提高了1.2、2.2和1.7个百分点，对全市劳动报酬总额增长的贡献率分别为48.1%、1.4%和50.5%。其他经济单位由于其较强的就业吸纳能力使从业人员队伍不断扩大，从业人员增加4.1万人，对全市就业和从业人员劳动报酬总额的增长发挥着重要作用。

　　3、企业单位劳动报酬总额保持较快增长

　　2006年，全市企业经济效益进一步提高，就业状况明显好转，职工收入保持稳步增长，在从业人员比上年末增加0.8万人和人均劳动报酬同比增长13.4%的双重作用下，全市企业单位劳动报酬总额比上年增加49.7亿元，达到392.7亿元，增长14.5%，增幅比上年提高了2.9个百分点。其中地方企业同比增长12.1%，增幅比上年提高了2.6个百分点。事业机关单位从业人员劳动报酬总额为128.9亿元，比上年增加13.7亿元，同比增长11.9%，其中四季度工资制度改革增资因素拉动增幅提高约7个百分点。据此次机关事业单位工资制度改革增资兑现情况调查显示，全市机关事业单位应兑现职工43.1万人，截止12月22日实际兑现职工39.2万人，兑现面为90.9%，增资补发金额7.9亿元，人均补发2025元。

　　4、企业单位劳动报酬总额目标管理完成情况良好

　　今年年初，市政府确定企业单位从业人员劳动报酬总额工作目标为同比增长11%，各系统认真贯彻，及时分解目标，逐季紧抓目标进度。四季度，机关事业单位工资制度改革政策的出台对企业单位起到了很好的带动导向作用，全年企业单位劳动报酬总额工作目标完成情况良好。被考核的6委和“三区”单位从业人员劳动报酬总额为270.8亿元，比上年增长了17.7%，超额完成全年工作目标6.7个百分点。6委中，发改委系统同比增长24.7%，超过目标11.7个百分点；经委系统同比增长15.2%，超过目标4.4个百分点；交委系统同比增长15%，超过目标6.4个百分点；建委系统同比增长11.3%，超过目标3.5个百分点；商务委系统同比增长7%，超过目标3.5个百分点；农委系统同比下降1%，与目标相差7个百分点。“三区”中新技术产业园区同比增长35%，超过目标5.4个百分点；天津港保税区同比增长32%，超过目标4.7个百分点；经济技术开发区同比增长19.2%，超过目标4.4个百分点。

　　二、各类单位人均收入水平稳步提高

　　2006年，全市城镇单位从业人员人均劳动报酬27252元，比上年增加3130元，同比增长13%。

　　1、股份有限公司水平最高，股份合作公司增长最快

　　从不同经济类型单位看，股份有限公司单位人均水平居各种经济类型单位之首，已达到36038元，同比增长13.2%；其次是股份合作公司，达到33873元，同比增幅高达28.3%，增长速度最快；第三位的是国有经济单位人均劳动报酬达到28441元，高于全市平均水平1189元，比上年增加3609元，增长14.5%，增幅高于上年同期1.8个百分点。包括港澳台商投资企业和外商投资企业在内的三资企业收入水平居第四位，为27903元，比上年增加2198元，增长8.6%，三资企业从增长幅度和增长绝对量看，均低于全市平均水平，低于国有、集体、股份等其他经济类型单位。

　　2、企业与事业机关单位收入差距进一步缩小

　　2006年，全市企业单位从业人员人均劳动报酬27012元，比上年增加3192元，增长13.4%。企业单位在全市单位从业人员中的比重占到76.3%，其劳动报酬的稳步增长成为拉动全市城镇单位从业人员劳动报酬增长的主要动力。与此同时，四季度事业机关单位实行工资制度改革，人均增资约330元左右并从7月1日开始补发，促进了事业机关单位职工收入的稳步增长，人均劳动报酬为28011元，比上年增加2941元，增长11.7%。企业单位人均劳动报酬同比增幅高于事业机关单位1.7个百分点，比上年增加额高于事业机关单位251元，企业单位人均劳动报酬与事业机关单位的差距进一步缩小，由2005年的1250元进一步缩小到999元。

　　3、高收入群体比重提高、人数增加

　　据对基层单位数据分组分析，2006年，天津市从业人员人均劳动报酬水平在最低工资标准(7800元)以下的占全部从业人员的6.7%，比上年同期下降了0.6个百分点；最低工资标准以上全市平均水平以下的(7800元-27252元)占到54.1%，上年同期为63%，下降了8.9个百分点；全市平均水平以上月均收入在3000元以下的(27252元-36000元)从业人员占18.7%，上年同期为16%，提高了2.7个百分点，人数增加了5.5万人；月均收入3000元以上的占到20.5%，上年同期为13.7%，提高了6.8个百分点，人数增加了13.4万人。

　　4、四个行业收入水平突破4万元，三个行业增幅超过20%

　　从国民经济20个行业看， 2006年，电力、燃气及水的生产和供应业人均劳动报酬为各行业之首，年人均收入已超过5万元，达到52079元，高于全市平均水平24827元，相当于全市平均水平的1.9倍。其次是金融业人均水平为48699；科学研究、技术服务和地质勘查业职工收入水平居全市第三，为41315元，第四位的是信息传输、计算机服务和软件业40267元。

　　从从业人员人均劳动报酬增长速度看，2006年，收入水平增长最快的是金融业，同比增幅达到23.2%，人均劳动报酬比上年增加了9171元；其次是采矿业同比增长了20.9%，人均增加5910元，建筑业人均水平增长也在20%以上(20.1%)，人均增加5145元。

　　服务行业收入水平偏低。20个行业门类中，从业人员人均劳动报酬水平后3位的均属服务行业。其中住宿和餐饮业人均劳动报酬15297元，同比仅增长5.8%，低于全市平均增速7.2个百分点；租赁和商务服务业14694元，与上年相比还降低了387元；收入水平最低的行业是居民服务和其他服务业为14180元。上述三个行业收入水平分别低于全市平均水平11955元、12558元和13072元，涉及从业人员14.9万人，占全市的7.6%。

　　三、不同单位收入差异依然较大

　　1、中央单位与地方单位的收入差异继续扩大

　　2006年，全市中央在津单位人均劳动报酬40597元，比上年增加6250元，同比增长18.2%，地方单位人均劳动报酬24748元，比上年增加2503元，同比增长11.3%。地方单位收入水平低于中央单位15849元。

　　从企业看，2006年，中央在津企业人均劳动报酬40974元，地方企业23853元。地方企业与中央企业相比，人均劳动报酬相差17121元，较上年又加大了3602元，地方企业同比增幅低于中央企业5.8个百分点，这种差距还有不断加大之势。

　　从同一个行业看，中央单位与地方单位的收入差距突出反映在电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业。电力、燃气及水的生产和供应业中央企业和地方企业人均劳动报酬分别为73392元和36208元，相差1倍还多；建筑业中央企业为43590元，地方企业为21942元，相差21648元。

　　2、行业间的收入差异

　　水平最高的电力、燃气及水的生产和供应业人均劳动报酬是全市平均水平的1.9倍，而最低的居民服务和其他服务业仅相当于全市平均水平的52%，最高与最低的行业收入水平差距达到37899元，差距比上年又加大了4393元。

　　同一行业门类中不同行业大类间差异也很悬殊。如2006年电力、燃气及水的生产和供应业人均劳动报酬为52079元，但其中三个行业大类间差异较大，电力、热力的生产和供应业人均水平达到60986元，燃气生产和供应业为30027元，水的生产和供应业36202元。

　　3、不同经济类型单位间的收入差异

　　不同经济类型单位间收入差异也在逐渐加大，2006年，集体经济单位人均劳动报酬与国有单位相差11087元，差距比上年又加大了948元，集体单位与其他经济单位(包括股份合作公司、股份有限公司、有限责任公司、各种联营公司等)中的股份有限公司(36038元)人均水平甚至相差一半以上。从同一行业两种经济类型单位看，同为从事制造业的集体企业人均劳动报酬13887元，三资企业26353元，相差12466元；建筑业单位中的集体企业为20755元，国有企业34309元，相差13554元。

　　综上所述，天津市各类单位从业人员劳动报酬均保持了稳步增长，但对于不同隶属关系、不同行业、不同经济类型单位间的收入差异问题还应给予高度重视，积极采取措施，调节收入分配，理顺分配关系，促进各类单位职工收入协调稳步增长，逐步缩小收入差距，促进社会公平。

　　(来源：天津市统计局、国家统计局天津调查总队)