银监会人事低调调整 杨家才出任监管一部主任

　　本报记者 贺江兵

　　银监会财务会计部主任乔志敏改任中国民生银行监事会副主席，银监会由此拉开了小幅调整人事结构的序幕。安徽银监局局长将出任银监会监管一部主任，肩负对四大国有商业银行监管的重任

　　民生银行(600016)一则不起眼的公告——中国银监会财务会计部主任乔志敏于1月中旬出任民生银行监事会副主席，却拉开了银监会小范围调整司局级干部的序幕。

　　《财经时报》注意到，一向对媒体高度开放的银监会，对本轮人事调整却相当低调。

　　局部微调

　　《财经时报》获悉，乔志敏出任民生银行监事会副主席后，银行监管一部(负责监管四大国有商业银行)主任汤小青将接手乔志敏，出任财务会计部主任；安徽银监局局长杨家才将出任银行监管一部主任；河南省银监局局长郭锦洲调任安徽银监局局长。

　　2月2日，在银监会的网站上还显示出其他一些调整，比如，银监会研究局从政策法规部分离出去：黄毅任政策法规部主任，叶燕斐任研究局局长。

　　此外，最近国务院批准成立处置非法集资部际联席会议，银监会为部际联席会议的牵头单位，常设办公机构是“银监会处置非法集资办公室”，目前，这一办公室没有正主任，两位副主任分别是赵江平和匡仁山，赵主持工作。

　　《财经时报》了解到，对安徽银监局局长杨家才的离任审计基本结束，杨不日将进京履新。

　　有趣的是，自2月2日起，银监会中层(司局级)主要负责人的名字突然从其网站上撤下。

　　低调调整

　　一向对媒体十分开放的银监会在本轮人事调整中很是低调，连乔志敏出任民生银行监事会副主席也未见有报道。

　　当记者偶然发现民生银行于1月17日发布的公告，才顺藤摸瓜找到银监会人事调整的蛛丝马迹。

　　对此，银监会一位人士表示：“主要是人员调整不同步，很难在同一时间公布，比如对局长们离职要进行离任审计，到上市公司任职还要召开监事会等。”

　　此轮人事调整，最受外界瞩目的是新任监管一部的负责人，因为该部监管四大国有商业银行。

　　银监会选择安徽银监局局长杨家才出任一部主任，并不出人意料。

　　2005年，杨家才仅用半年时间，即将安徽境内6家城市商业银行和7家城市信用社整合成“徽商银行”。徽商银行成立后，1+1>2的效应显现，不仅各项业务跳跃发展，原来城商行和城信社的经营风险也得到化解。

　　此外，杨家才在存款保险、农村金融改革等方面亦有多本专著论述，并被武汉、合肥等地的高校聘为兼职教授。

　　高调监管

　　尽管银监会在目前的人事调整上极其低调，但在最近银行类金融机构的监管和打击非法集资方面，十分高调。

　　在1月份，银监会公布规范性文件9个。仅2月1日一天，即公布部门规章3个，这些文件的颁布规范了对金融租赁、信托、乡村银行、农村资金互助组织、贷款公司的设立与监管。

　　另一方面，银监会强化了对非法机构非法行为的监管和打击。

　　为加大对非法集资活动的打击力度，国务院批准成立处置非法集资部际联席会议，负责处置非法集资活动的组织协调工作，并同时批复下发《处置非法集资部际联席会议制度》和《处置非法集资部际联席会议工作机制》，明确了部际联席会议的工作制度和工作机制。

　　据了解，部际联席会议由发改委、“一行三会”(央行、银监会、保监会、

　　同时，银监会为强化对银行业金融机构监管工作研究，将研究局从政策法规部中独立出来，专司研究工作。

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