审计署布置2007年企业审计工作(07-2-8)

　　2月2日至4日，审计署2007年企业审计培训班在审计署怀柔培训基地举办，来自审计署机关、各特派办以及北京市审计局的有关人员共70多人参加了培训。李金华审计长就现阶段企业审计的形势、做法以及队伍自身建设问题发表了重要讲话。他指出，企业审计面临着新的形势，国务院领导去年底在听取审计署工作汇报时对企业审计作出指示，要求我们不仅要对中央企业开展经济责任审计，还要开展经常性审计，尤其是对垄断性企业的审计。国务院领导的指示意味着我们的审计范围将扩大，除了要对53家中央管理的重点国有企业开展经济责任审计外，还要对整个中央企业开展经常性财务收支审计，加大专项审计调查力度。现阶段为什么要加强企业审计？一是因为国有及国有控股企业关系到国家的经济命脉。二是社会对国有及国有控股企业越来越关注，尤其对垄断性行业和企业。三是企业审计任务繁重，难度也很大，本身存在很大风险。针对下一步如何结合国务院领导指示开展企业审计，李金华指出，一要尽快积累资料，熟悉情况，整体把握，也就是我们一直说的“摸家底”。二要选好重点，抓住要害，更多地突出一些专题性的问题来研究和分析，找出原因。三要强调一审二帮，通过审计揭露问题，帮助它提高。四要关注宏观，加强分析，要上水平。谈到如何提高企业审计队伍自身水平时，李金华强调，首先要加强学习，了解宏观，把握全局。其次要突出重点，做到大的问题不要放过，小的问题不要纠缠。比如危害国有资产安全的腐败案件要抓住，至于它自主经营的一些事情不要太纠缠。第三要注重提高自身的综合分析能力，要抓住影响企业发展的关键性和突出性问题，从宏观角度加大分析力度，查找原因，提出对策，推进中央企业的深化改革和持续发展。余效明副审计长出席开班仪式并对去年企业审计进行了总结，对今年的企业审计工作进行了部署。她指出，去年全国各级审计机关共审计国有企业6997户，查出各类问题金额2814亿元，促进国家增收节支21亿元，向纪检司法机关移送各类案件线索363件，涉案金额53亿元。审计署全年共组织实施了15户中央企业的审计和审计调查，查出企业损益不实问题金额132亿元，不良资产120亿元，损失或潜在损失问题金额72亿元，国有资产流失问题金额18亿元，存在有问题重大经济决策事项142项。帮助企业增收节支5亿元，促进健全规章制度87项。上报专题报告和各类信息69份，有10份得到国务院领导等国家领导同志重要批示。向纪检司法机关移送案件线索30件，涉案金额29亿元，其中涉嫌商业贿赂案件线索6件，涉案金额620万元。通过审计，有效维护了国家经济的稳定和安全发展。谈到2007年企业审计的指导思想和主要任务时，余效明强调，今年我们要紧紧围绕党中央和国务院的中心工作，深入贯彻国务院领导和署党组关于企业审计的指示精神，全面履行审计监督职责，深化企业领导人经济责任审计，加大对垄断性行业审计，继续开展效益审计和审计调查，扩大企业计算机审计的运用范围和应用力度，为构建社会主义和谐社会、推进中央企业全面发展作出新的贡献。2007年企业审计主要任务：一是组织对铁道部的财务收支审计。由经贸司牵头，组织9个特派办，对铁道部及其所属铁路局2006年度财务收支进行审计。二是开展对“中国石油集团”、“中国华电”、“哈电集团”和“华润集团”4户中央企业经济责任和财务收支审计。三是将围绕一些垄断性企业改革发展中存在的，党和政府关心、社会关注、关系百姓切身利益且亟待解决的带有体制性的深层次的一些问题，有针对性地开展专项审计和审计调查。