坚持以科学发展观为统领又好又快地推进厦门新一轮跨越...

　　刚刚过去的一年，对厦门来说是很不平凡的一年。2006年1月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲临福建和厦门视察并发表重要讲话，同时对做好福建和厦门工作明确提出了“六个扎实”的重要要求。这是对包括所有在厦台商在内的全市人民的极大鼓舞，为厦门推进新一轮跨越式发展、进一步做好对台工作指明了方向，注入了强大的活力和动力。胡锦涛总书记的重要讲话，更加凸显了福建、厦门在对台工作的战略地位和独特作用，对于推动两岸关系朝着和平稳定方向发展，推进海峡西岸经济区建设，更好地发挥厦门经济特区在对台工作中的桥梁纽带作用，具有极为重要的促进作用。2006年12月，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林亲临厦门市参加厦门经济特区建设25周年庆祝大会，并代表党中央、国务院发表重要讲话，要求厦门努力发挥“四个作用”，给厦门市广大干部群众以极大的鼓舞和鞭策。

　　一年来，在党中央、国务院和

福建省委、省政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实中央关于贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略部署，以学习贯彻胡锦涛总书记和贾庆林同志的重要讲话精神为动力，积极融入海峡西岸经济区建设，扎实推进新一轮跨越式发展，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十一五”良好开局。主要工作和成效体现在六个方面：

　　一是扎实提高经济增长的质量和效益，实现经济又好又快发展。2006年，全市实现生产总值1163亿元，增长16.7%；规模以上工业总产值增长20.8%；财政总收入275亿元，增长31.2%，其中地方级财政收入143.9亿元，增长38.6%。火炬翔安产业区、同安工业集中区、软件园二期、集美机械工业集中区、海沧石

化工业集中区等五大工业集中区建设快速推进，已竣工368栋433万平方米的标准厂房，PX、PTA二期项目、友达光电及其配套项目、T5项目等大型生产性项目陆续动工建设，标志着厦门市向建成海峡西岸强大的先进制造业基地又迈出了坚实的一步。环东海域综合整治建设、园博园等一批重大区域开发项目顺利推进，港口、铁路等一批重大交通基础设施和市政建设加快展开，厦门作为海峡西岸重要中心城市的龙头带动作用进一步增强。

　　二是扎实推进社会主义新农村建设，城乡经济社会协调发展。稳步实施“金包银”工程，全市邻近工业集中区的11个村开工建设“金边”物业60万平方米，为失地农民带来了实实在在的收益，为长久解决农民的生产生活问题探索出有益的模式，回良玉副总理来厦门视察时对此给予充分肯定。实施涉及3000人的移民造福工程，加快推进20个试点村旧村改造和新村建设，农村生产生活环境得到明显改善。加快农村劳动力培训和转移，全年完成转移近2万人，促进农民的持续增收，去年农民人均纯收入6868元，增长10.2%。

　　三是扎实推进改革开放，经济社会发展活力不断增强。各项改革综合推进，为贯彻落实科学发展提供了有力的体制保障。特别是整合组建了10大市直管国有企业集团和13家委托市主管部门管理的国有企业，有力促进国有企业做强做大。对外开放全方位拓展，招商引资出现了快速增长的势头，一批跨国大集团和龙头大企业落户厦门。全年新增合同利用外资23亿美元，增长78.5%；实际利用外资9.5亿美元，增长34.9%。全市外贸进出口总值增长14.4%。港口集装箱吞吐量突破400万标箱，有望进入全球港口20强行列。

　　四是扎实推进和谐社会建设，人民群众生活水平有新的提高。着力解决就业、就学、就医、社保、环保、安全、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在全国率先推进大规模的社会保障性住房建设，为解决中低收入家庭住房困难提供了有益的模式，得到曾培炎副总理和国家有关部门的充分肯定。新建扩建一批社会事业项目，科、教、文、卫等领域的优质资源不断向新城区和岛外农村延伸，有力促进了各项社会事业的全面发展、均衡发展。

　　五是扎实扩大两岸交流合作，厦门作为对台工作前沿平台的作用更加凸显。台商来厦投资再掀新热潮，对台农业合作取得新发展，两岸直航取得新成果，两岸民间交流呈现新局面，厦门与台湾之间的交流合作得到全方位宽领域的拓展，进一步凸显了厦门在推进祖国统一大业中的重要地位和独特作用。台湾光电产业四大巨头中的友达、华映、东元三家落户厦门，厦金航线突破60万人次，成功接待了连战、宋楚瑜等一批台湾政界人士和王永庆、张荣华等一批台湾工商界人士。

　　六是扎实加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程。成功召开了市第十次党代会，顺利完成了市、区、镇三级换届选举工作，进一步激发了全市各级党组织和广大党员干部干事创业的积极性，各级党组织和广大干部贯彻落实科学发展观的能力和水平进一步提高，持续形成了风正气顺、人和业兴的良好局面。

　　当前，海峡西岸经济区建设正站在一个新的历史起点上，厦门新一轮跨越式发展正处于关键时期，前进的道路上机遇与挑战并存。我们将坚持以科学发展观为统领，积极推进社会主义和谐社会建设，继续深入贯彻胡锦涛同志视察福建、厦门时的重要讲话和贾庆林同志在厦门经济特区建设25周年庆祝大会上的重要讲话精神，动员和组织全市人民抓住机遇，乘势而上，自觉履行经济特区的重要历史使命，努力发挥“带头带动、示范表率、促进引领、桥梁纽带”作用，又好又快地推进厦门新一轮跨越式发展，不断开创特区改革开放和现代化建设的新局面。

　　1.全面贯彻落实科学发展观，努力在推进经济又好又快发展中发挥带头带动作用。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚决贯彻落实中央宏观调控政策，着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，在保持经济平稳较快增长、不断增强经济实力的同时，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，切实做到好中求快。要继续以发展现代工业为重点，壮大第三产业，提升第一产业，加快经济结构调整步伐，促进产业升级。要下大力气抓好工业集中区建设，尽快完善工业集中区的生产生活配套设施，充分发挥标准厂房的“启动器”和“吸附器”作用，真正使工业集中区成为厦门市经济发展重要的新增长点。要下大力气加快发展现代服务业，加快推进五缘湾、观音山两大商务营运中心的开发建设，大力发展物流、旅游、金融等生产性和生活性服务业，积极引进境内外知名中介服务机构，不断提高厦门市现代服务业的整体水平。坚持社会主义市场经济的改革方向，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，建立健全贯彻落实科学发展观的体制机制，不断增强发展的动力和活力。坚持互利共赢的开放战略，充分发挥经济特区在对外开放中的重要作用，提高对外贸易和引进外资的质量和水平，努力在对外开放中取得更大成绩、发挥更大作用。

　　(下转第11版)

洪碧玲