上海：健全国资监管制度规范

　　针对“社保资金案”暴露的问题

　　本报讯 (记者 丁波)记者昨天从市国资委出资监管单位负责人会议上获悉，到2006年底，上海市地方国资总量达到7800亿元，同比增长6%；45家市国资委出资、监管的大型国有企业销售收入达到5300亿元，同比增长14%。而针对“社保资金案”所暴露的问题和薄弱环节，健全国资监管制度规范、规范国企改制等将成为2007年上海国资改革和监管工作的重点。市委常委、常务副市长冯国勤出席了会议。

　　会上公布的统计快报数字显示，2006年上海国资国企总体上得到了较好发展。45家市国资委出资、监管的大型国有企业实现利润220亿元，同比增长12.4%；上海7800亿元国资中已有60%集中在先进制造业和现代服务业。在科技创新方面，2006年上海国企中27家制造类以及建设交通类等大型国有企业在科技研发上投入达到90亿元，同比增长66.8%，申请专利达到420项。上海国企还承担了15个重大科教兴市项目，其中9个项目已实现了产品销售，销售收入达到173亿元。在改革重组方面，上海本地72家国有控股上市公司基本完成了

股权分置改革，有色集团与中铝集团重组，光明食品集团组建，纺织和国际港务集团完成跨地区重组等大型国企改革重组得到有序推进。　　市委常委、常务副市长冯国勤对上海国资委在积极推进国有资本调整和国有企业重组、切实加强国有资产监管、维护好职工的合法权益等方面的工作给予充分肯定。他同时指出，要充分认识到“社保资金案”所暴露出上海国资改革和监管的一些问题和薄弱环节。就上海国资国企改革和监管而言，存在的问题和不足主要有四个方面：认识上不到位；制度上有缺失；管理上有漏洞；监督上有缺位。对这些问题一定要有清醒的认识，要深刻吸取教训，切实肩负起国有经济结构和布局调整、深化国有企业改革、确保国有资产保值增值的责任，切实加强对广大党员干部的严格教育、严格管理、严格监督，自觉做到警钟长鸣，防患未然。

　　上海市国资委党委书记、主任杨国雄在部署2007年国资国企工作时表示，针对“社保资金案”暴露的上海国资国企改革和监管中的问题，2007年国资委在进一步推动国资布局结构调整和国企发展的同时，将依法有效履行出资人代表职责，重点健全国资监管制度规范，突出各项制度的落实工作，规范国企改制并完善国企党建工作，加强对重点环节的定期检查，严把国资国企的“决策、评估、交易”三道关。

　　与以往不同的是，国资委今年在履行职责上，将以“深化定位，联合委办，加强服务”为12字方针，在定位上更强调监督职责，而不是直接介入和审批企业经营活动；在推进方式上，将强调协同市府各委办力量，共同推动国资改革，防止自己“一言堂”；同时进一步深化对企业的服务意识，不再当“婆婆”。