中国提高城镇土地使用税

　　财政部、国家税务总局日前下发了“关于贯彻落实国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定的通知”，将单位面积的城镇土地使用税，在原先规定基础上提高了两倍，外资企业也已被纳入征税范围。中国财政部、税务总局对外称，各地应尽快调整税额幅度及标准，扩大征税范围，使税额幅度能够客观反映本地区经济发展的程度和地价水平。

　　申银万国：

　　城镇土地使用税“从严从高”征收的《条例》出台，进一步明确了政府通过税收政策调控房地产以及提高土地资源供应效率的意图，是当前出台一系列关于土地和地产调控政策的重要组成部分。条例出台可能改变原来地方政府为获得土地出让金而往往采取“就低不就高”的征收方式，从而可能一定程度上提高土地开发成本。从严征收城镇土地使用税会适当增加土地开发成本，但是由于其征收额度不大（大城市按高限每平米约40元），实际影响应小于土地增值税“清欠”带来的影响。值得进一步指出的是，节后国家关于土地税收以及土地审批等“从严”的政策频出以及要求刚性落实的趋势，综合起来必然可能给土地供应以及地产行业带来影响，值得关注。

　　海通

　　我们认为，提高城镇土地使用税：（1）适当提高城镇土地使用税可以有效地遏制