中美战略对话仍在低调进行

　　美对华WTO诉讼“高举轻落”？

　　美国时间2月2日，美国贸易代表苏珊·施瓦布宣布，向WTO提出申诉，指责中国为国内制造商提供补贴以刺激出口。然而，就此判断中美经贸关系已经泥潭深陷也许为时过早。

　　昨天，记者获悉，2月5日，中国商务部副部长马秀红在北京与美国商务部法律总顾问沙利文共同主持了中美战略经济对话框架下的透明度问题副部长级磋商。而3个月后，中美战略经济对话将在华盛顿举行，能否避免对话机制因为突如其来的诉讼遭受重创，让这次低调的磋商显得意味深长。

　　磋商体现美国真实意图

　　在诉讼引起轩然大波的当口，美国政府似乎仍旧希望用一种方式，巧妙地向中国传达温和的信息。

　　昨天，中美问题专家刘宝成接受记者采访时表示，中美举行的关于透明度的磋商也许更能表达美国政府的真实意图。

　　“美国国会希望通过减少中国的所谓补贴，提高中国产品的出口成本，以扭转其巨大的贸易赤字。不过，去年美国

商务部部长古铁雷斯访华时曾向中国商务部部长薄熙来表态，平衡中美贸易的保守方法是减少中国对美的出口，但这并不是美国希望看到的。正确的方式是扩大美国的对华出口。”

　　据刘宝成介绍，透明度问题主要包括法律法规的公开性、发布前的通知责任、设立有效的咨询站点等。这些正是解决美国产品和投资进入中国的问题。

　　中美不会发生大规模贸易战

　　事实上，美国政府的“左右逢源”可能让其此次向WTO起诉中国的“大棒”高举轻落。尽管诉讼带来了紧张气氛，不过，诉讼将不会影响中美战略经济对话的大局目前已几乎成为学界的共识。

　　美国财长保尔森在最新的表态中坚持认为，相对于惩罚性措施，更有效的途径是与中国高层进行战略经济对话。“中美之间的对话在说服中国进行经济变革方面最有胜算。”他还说，在布什政府剩余两年的任期内，他将把中美战略经济对话作为优先任务。

　　而据中国商务部披露的信息，此次磋商是在中美战略经济对话框架下进行的。中美下一次战略对话预定今年5月在华盛顿举行，在这之前，类似的贸易摩擦演变为大规模的贸易战的可能性微乎其微。

　　中国社科院博士时卫干昨天撰文称，“以

财政部长保尔森为代表，美国国内支持中美贸易的力量相当之强。”根本原因仍就在于中美双方都意识到双边经贸已进入相互依存的新阶段。

　　欧盟与日本的微妙态度

　　而美国此次诉讼的可操作性也正遭到质疑。美国贸易代表办公室官员表示，WTO申诉所针对的中国产品和行业的数量与金额都难以量化，因为很多优惠政策广泛惠及外国投资者，美国公司在华业务可能也会从中受惠，而2005年中国出口的近60%都是来自全资或合资的外资企业。

　　对此，刘宝成表示，并不排除中美双方在WTO裁决前私下和解的可能。

　　一个有意思的细节是，美国曾经邀请包括欧盟和日本在内的外国伙伴加入对华诉讼，但是遭到拒绝。在这一问题上，欧盟和日本显然更为审慎务实。

　　晨报记者 刘映花