其主要作用是“性质认定”和“查处取缔”

　　李涛

　　国务院近日批准成立处置非法集资部际联席会议，负责处置非法集资活动的组织协调工作，银监会为部际联席会议的牵头单位。

　　银监会处置非法集资办公室负责官员昨日透露，目前还未对非法集资涉及金额进行全国统计，各部门手里也没有大致数据，但会高于100多亿，也会远低于有消息指称的“2000亿”。

　　此前，银监会官员曾告诉《第一财经日报》，处置非法集资工作与央行正在做的反地下钱庄工作是有关系的。地下钱庄主要有四个方面的罪名：非法炒卖外汇、洗黑钱、高利贷和非法集资。此外，通过“地下保单”、“地下期货投资基金”、“地下股票交易”、私募基金等进行的非法集资日益凸现风险。

　　上述银监会处置非法集资办公室负责官员告诉本报记者，银监会是该部际联席会议的总协调，除此其主要作用是“性质认定”和“查处取缔”，尽管银监会被赋予延伸检查权，但其在处置非法集资活动中一般不会采用，而是协调其他部门调查。

　　部际联席会议由发展改革委、公安部、监察部、财政部、建设部、农业部、商务部、人民银行、工商总局、林业局、法制办、新闻办、银监会、证监会、保监会组成，并邀请中宣部、高法院、高检院等18个部门和单位参加。银监会为部际联席会议的牵头单位。部际联席会议可根据处置非法集资工作的实际需要，通知相关部门加入部际联席会议。

　　国务院同时批复下发《处置非法集资部际联席会议制度》和《处置非法集资部际联席会议工作机制》，明确了部际联席会议的工作制度和工作机制。