山东大企业工程升级：5年筹组10大集团

　　本报记者 种昂 济南报道

　　相对于江浙规模较小的民营经济，发展“大企业”一直是山东经济发展的特色。未来，山东“大企业”的优势将再次被放大。

　　日前，山东省副省长王仁元表示，山东将在3年-5年内培育煤炭、交通、商业、黄金等10家大型企业集团。

　　如果把“十五”期间山东“大企业”战略定位为着重培育支柱产业的话，“十一五”期间这一战略将进入第二阶段，即整合这些企业，组建大型企业集团。

　　全面整合

　　根据山东省2007年1月31日发布的统计数据，2006年山东规模以上工业实现利润2634亿元，全国排名第一。

　　事实上，近两年山东经济一直保持着高速增长，这和山东的“大企业”战略息息相关。

　　“十五”的后3年，山东省就开始结合自身国有企业众多的特点实施“大企业”发展战略，重点培植家电、石化、机械和冶金等多个产业，通过第一轮兼并重组涌现出众多大企业。在2005年中国大企业集团500强排名中，山东省104家企业榜上有名，并有7家进入前10名。

　　进入“十一五”，山东“大企业”战略步入第二阶段。2006年，山东首先对

钢铁业进行了一次“巨无霸”式的重组——合并全国分列第五、六位的济南钢铁厂与莱芜钢铁厂，组建山东钢铁集团。这仅是整合的序曲。

　　日前，山东省主管国有企业的副省长王仁元在山东省省管企业负责人会议上指出，2007年山东将大力推进国企改革重组，力争5年时间，使44户一级企业减少到25户左右，培育10家具有国际竞争力的大型企业集团。

　　王仁元表示，设计产能3000万吨的山东钢铁集团将在2007年一季度正式挂牌。目前，山东省国资委正在进一步研究论证亿吨级煤炭“航母”的组建方案。同时，交通、商业、黄金、金融投资、工程机械、汽车及零部件、

房地产领域的合并重组也将陆续开展前期调研，并根据情况适时启动重组。

　　从重组的规模来看，这将是山东空前的行业大整合。山东钢铁集团规划产能将达3000万吨，仅次于宝钢集团；未来的煤炭集团产能也规划在亿吨以上，直逼全国最大的煤炭企业神华集团。

　　山东省社科院经济研究所主任王向阳认为，山东此时筹建10大企业集团主要是国内环境发生了根本的变化。

　　此前，外资进入我国时限制性政策成为国内企业暂时的保护伞。“十一五”期间，外资身上层层的政策枷锁将逐一解除，国内企业将直接与国际巨头在同一平台竞技。国内企业如果不能迅速壮大，不仅很难打入国际市场，就连家门口的阵地也将丧失殆尽。

　　要既大又强

　　“即将组建的10大企业集团，大多都是资源密集型产业。资源型企业是典型的规模经济，依靠规模扩大降低单位经济成本永远是第一位的。”山东大学区域经济研究所所长孙曰谣分析。

　　山东省煤炭工业局统计显示，山东共有319家煤炭企业，其中，兖矿、新汶矿业、

枣庄矿业、淄博矿业、肥城矿业、临沂矿务局以及龙口矿业集团，为7大巨头。山东省煤炭工业局相关负责人告诉本报，山东省国资委计划将这7家整合为一个亿吨级煤矿企业集团。华东地区最大的煤炭企业兖矿集团，被定为整合重组的龙头。

　　据悉，此次整合以兖矿为主，辅以枣藤、巨野和济北矿区，这些矿区探明煤炭储量高达160多亿吨。山东省煤炭企业整合计划的指导思想是：以省属煤炭企业为主体，联合地方煤矿，以资产为纽带，组建大型煤炭企业集团，建成煤炭生产、商品煤出口和煤炭深加工基地。

　　王向阳指出，从整合的方式来看，10大企业集团的组建是行政力量作用的结果。但行政手段也有其优势，企业集团在初期更多的是基于财务层面上的合并，这将大大节省时间和资金成本。

　　“但是，行政性整合要防止‘整而不合’”，孙曰谣介绍，世界500强企业都是市场竞争的产物。通过行政的方式重组企业，企业规模骤然扩大，若管理不善，市场风险将大幅增加。

　　事实上，重组在产能扩大的同时，也得到了重塑企业管理体制的一个契机。据了解，山东钢铁集团组建后将在日照投建一个新钢厂，产能将达到山东钢铁集团的40%。显然，新工厂的投建有利于以增量改变存量。

　　孙曰谣还提出，企业规模的扩大、产能的增加，需要的市场空间也随之扩大，这需要企业树立较强的品牌价值使得市场辐射半径得以延伸。

　　来源：经济观察报网