机电产品贸易良性发展要“跨栏”

　　2006年，我国的机电产品贸易依旧保持强势增长势头，以高出全国外贸增幅1.9个百分点的增速，将机电产品的进出口总额抛高至977..8亿美元的新高。

　　这一数值与2005年同比净增了2000.5亿美元，使机电产品在全国外贸总额中的比重提高了0.9个百分点，达到创纪录的55.5%。同期，我国机电产品进、出口的全球排名均上升一位，分列第二和第三。

　　当我国外贸的第一大产品不断刷新纪录，并撼动世界机电产品贸易格局的同时，贸易壁垒、出口管制、关键技术缺失等障碍也日渐突显，而大额顺差“常态”也给贸易平衡带来压力。

　　障碍多多

　　入世后，我国机电产品的进出口规模迅速扩大，但伴随而来的，还有逐年增多的贸易摩擦。

　　中国机电产品进出口商会的相关负责人向记者介绍，自加入WTO以来至2006年底，我国机电产品共遭遇国外

反倾销45起、保障措施11起、特保6起，共计63起（2006年16起）。涉案产品包括电视机、空调、

摩托车、自行车、轴承和电池等40余个品种，涉案金额达到18.1亿美元。“依目前的状况分析，贸易摩擦并未影响我国机电贸易的整体出口趋势，但如若一些重点产品遭遇贸易摩擦，将对国内相关行业造成较大冲击。”该负责人还提请记者注意，在上述涉案国别中不仅有美国、欧盟、加拿大等发达国家，还包括埃及、土耳其、巴西、墨西哥等近20个发展中国家，且发展中国家发起贸易摩擦有逐年增多的趋势。

　　同时，各种贸易壁垒，如欧盟的RoHS指令、EuP指令不断涌现，国外对我机电产品出口管制的范围和手段也不断扩展，在我机电产品贸易的持续增长路途上铺设荆棘。目前，我国许多大型工程项目和研究机构所需进口的精密仪器、高新技术机电产品依旧受到欧美等发达国家的诸多限制，进口渠道不畅。

　　大额顺差“常态”

　　2006年，我国的机电产品顺差大幅增长，达到1216.6亿美元，同比增长59.3%，占到全部商品顺差额的68.6%。来自机电商会的数据显示，顺差主要产生于高新机电整机产品领域。去年，自动数据处理设备、家用电器、通信设备三个行业产生的顺差总额就高达1881亿美元。香港、美国和欧盟是我国的机电产品贸易顺差的集中地。而加工贸易、外资企业则是构成大幅贸易顺差的主体。据统计，加工贸易为机电产品贸易贡献了1758.7亿美元的顺差，外资企业是799.2亿美元。

　　顺差是在国际产业转移、对外开放、进口替代增强等大背景下实现的。上述负责人认为，由于形成我国机电产品顺差的因素短期内不会有大的改变，且随着产能过剩和进口替代的加剧，我国机电产品大幅顺差可能会成为一种“常态”，长期存在。但他也同时指出，顺差增幅将在国家宏观调控、积极引导进口增长等因素影响下有所回落，预计2007年全年机电产品顺差在1500亿美元左右，增幅在25%左右。

　　民营企业占比较小

　　根据机电商会的检测，2006年有机电产品进出口实绩的企业数量进一步扩大，但平均来看，外资企业的进出口规模最大，而民营企业最小。“这在进出口额集中的大型企业的分布中最为明显。”机电商会分析指出，去年，出口超过1亿美元的企业673家，其中国有企业86家，民营企业仅为47家，而外资企业高达540家；进口方面，超过1亿美元的企业593家，其中国有企业104家，民营企业41家，而外资企业仍高达446家，外企在机电产品贸易中的占比已经超过3/4。

　　虽然去年民营出口企业数量已经达到4.58万家，但所占份额仅为12.8%。同时，新增企业主要集中在准入门槛低、劳动密集、技术含量不高的行业，而企业平均规模小，品牌意识、环保意识十分匮乏，出口竞争手段单一，为产品质量、行业秩序等问题带来隐患。

　　目前，我国的电子电器、信息产品和家电等行业已在国际市场上占有绝对优势，但部分高新技术行业外资占比过高、体现国

家装备制造水平的车辆、大型机械、机床等产品与发达国家相比份额较低等问题依然存在。机电商会指出，加快技术研发、增强行业整体实力方是机电产品贸易跨过障碍，实现健康成长的出路。

本报记者 汤莉