2006年江苏农资价格涨幅创四年来最低水平

　　中国统计信息网

　　2006年，江苏省农业生产资料价格总指数为101.7，即农资价格总水平同比上涨1.7%，涨幅比上年减小了5.2个百分点，创四年来农资价格涨幅的最低。表明政策调控发挥了效能，连续大涨的势头得到了有效遏制。前三年涨幅分别为1.9%、12.3%和6.9%。与涨价前的2002年相比，2006年的绝对价格水平高出24.4%，处于历史的最高点。

　　一、影响农资价格涨跌的主要因素

　　2006年农资市场一改往年化肥价格左右大势的格局，呈现出多元化因素共同影响的局面。

　　1、化肥价格首现拐点

　　2006年化肥价格同比下降0.3%，涨幅比上年回落11.6个百分点，对总指数的影响力减小5个百分点。前三年，化肥价格涨幅分别为1.6%、13.8%和11.3%，在累计大涨28.7%之后，2006年化肥价格首次出现拐点。

　　2、产品畜价格先跌后涨

　　2006年产品畜价格的走势与消费市场的肉禽蛋价格完全同步——上半年跌，下半年涨。全年平均下跌9.7%，影响总指数下跌0.7个百分点。

　　3、饲料价格稳中有降

　　受牲畜和禽类饲养量大减的影响，2006年饲料供应大多处于供大于求的局面之中，各月的同比涨幅有10个月为负增长，虽然最后两个月转负为正，但全年平均价格依然下跌2.7%。

　　4、农具价格全面上涨

　　农具分为三类：手工农具、机械化农具、半机械化农具。2006年三类农具的价格涨幅分别为：2.4%、0.9%和30.4%。半机械化农具也是所有农资中涨幅最大的。

　　5、种子价格高位运行

　　种子是特殊粮食，但其价格变化却超出粮食之外。2006年全省种子价格始终在高位运行，一年中有10个月的同比涨幅为两位数，全年平均上涨11.2%。

　　6、农业生产服务价格异军突起

　　农业生产服务包括排灌费、机械作业费等。2006年农业生产服务价格同比上涨5.9%，仅此一项就拉动总指数上涨0.4个百分点。

　　二、涨跌原因分析

　　(一)上涨动力

　　1、需求增加，拉动农资价格上涨。2003年，粮食价格出现一波大幅上涨行情，其后又持续三年小幅盘升，四年累计上涨45.1%，从而激发了农民增加投入的热情。期间，国家出台的“两减免、三补贴”惠农政策，更调动了农民的生产积极性，粮食生产实现总产和单产连续三年增长。2003年全国粮食产量43069万吨，2004年46947万吨，2005年48402万吨，预计2006年将突破49000万吨。粮食产量和种植面积的持续增加，必然要求农业生产资料的跟进，从而拉动了农资价格的上涨。

　　2、煤电油运成本增加。煤、电、油、运支出的增加是相关生产资料成本上涨的直接原因。如，从2006年7月1日起，江苏省工业用电价格每千瓦时提价1.9分，农资生产成本相应加大，加上汽、柴油价格的上涨，运输成本上升，使得农资价格随之上涨，农具价格的大涨即属此类。

　　2006年原油价格的大涨，对农资的影响面更广。主要有：农药涨1.9%，农用机油涨14.3%，农用薄膜涨2.1%等。

　　3、农业生产服务价格上涨。据江苏省10个县农资价格监测点价格显示，在夏忙季节，排灌费平均上涨10%―20%，机械作业费上涨20%，而收割费用，部分市县涨幅甚至超过了30%。

　　(二)回落因由

　　1、基价高。经过前三年的连续上涨，2006年年初的农资价格已经处于比2002年高出22.3%的基础之上，所以，上涨幅度渐小是理所当然的。如下图所示，四年来，农资价格总水平越走越高，特别是2003-2005年，更是经历了两年急速上升过程，并站在很高的位置上，所以2006年呈现出平缓的增长态势。但毕竟还在上涨，虽然上涨趋势比较缓和，其绝对价格水平却为历史最高。

　　2、政策好。对主要农业生产资料的生产行业实行优惠是政府的一贯政策。近年来，政策力度进一步加大，从而对平抑农资价格发挥了重要作用。例如，免征尿素产品增值税，对化肥产业用电实行电价优惠、运输免收铁路建设基金等等，这些措施直接刺激了化肥产能的增加。

　　3、供应增。利润增长、政策优惠，提高了生产企业的积极性，主要农资产量快速增长。据《中国统计年鉴》资料，2003-2005年，化肥和农药产量连续大幅度增加。其中化肥每年递增15.5%，农药每年递增22.3%。另据官方资料，2006年1―9月全国化肥产量同比增加6.5%，农药产量同比增加24.3%。与此同时，进口量也有较大的增加。2003年以来，化肥进口量平均每年递增7.3%，农药进口量每年递增13.7%。

　　另一方面，使用量的增长则相对平和。以江苏为例，2003年以来，化肥使用量每年递增0.9%，农药每年递增8.4%，均大大小于生产量和进口量增幅，供给和需求也因此在2006年基本达到平衡。

　　三、涨幅虽然减小，农民负担依旧

　　由于农资价格处于历史的高点，所以，虽然涨幅不及前三年，但农民的付出还是最多的，并直接影响了农民的收益。2003年以来，农民人均农业生产(含林、牧、渔业)收入和支出、以及农资价格上涨对农民收益的影响情况如下：

　　几年来，农民人均农业生产支出增长速度明显快于农业经营收入的增速，使得投入产出比逐年下降。其原因固然是多方面的，但农资价格的快速上涨是重要原因之一，否则效益将有明显提高。从绝对值看，2006年农资涨价使农民人均多支出19.9元，虽远低于前两年，但与2002年相比，人均多支出233.4元，为历年最高。而收支比却为五年来最低，比最高年份2002年整整降低了1个点。也就是说，在相同的条件下，2006年农民每投入100元，其产出的效益比2002年少100元。

　　需要警惕的是，受高利润诱惑，化肥和农药等农资生产企业盲目扩大产能的现象已有端倪。从目前市场的供求情况看，已经基本处于平衡状态。今后的生产只要与需求保持同步即可。但据预计，2006年化肥和农药产量将达到5515万吨和143万吨，化肥比上年增加6.5%，农药增加24.3%。在消费量没有很大变化的情况下，这样的增幅将造成明显的过剩。

　　可以预测，未来一年内，若没有特别重大的因素，化肥和农药等主要生产资料的供求关系将可能逆转，农资价格指数将继续缓慢走低。

　　(来源：国家统计局江苏调查总队)