今年宏观调控稳中偏紧

　　【记者迟明霞30日北京报道】

　　专家认为需更加重视消费对扩大内需的作用

　　国家发改委秘书长韩永文近日表示，“2006年国民经济和社会发展取得好成绩，是与中央加强和改善宏观调控、深入推进改革开放分不开的。”同日，发改委经济运行局副局长朱宏提醒说，经济运行中仍然存在一些突出的矛盾和问题，需要引起高度重视。

　　面对2007年我国经济社会发展的环境，韩永文表示，今年将保持宏观政策的连续性和稳定性，进一步落实宏观调控政策措施，根据情况适时适度进行预调和微调。这与他上周接受中国政府网在线访谈的表态一致，表明在宏观调控方面，今年政府首要任务是继续完善现有的调控措施。

　　去年末的中央经济工作会议，对2007年的经济工作提出了“一个加强四个着力三个协调”的要求。国务院发展研究中心宏观经济研究部部长、研究员卢中原认为，今年

　　卢中原表示，财政政策在减少建设国债和控制赤字的前提下，应继续优化支出结构。加快完善公共财政体系，控制政府投资性支出，特别是一般性经济建设开支，增加政府用于低收入者和社会公益事业的消费性支出。继续协调推进行政管理、财税、金融、土地和投资等关键领域的改革，在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，提高经济效率。国际收支盈余型失衡居高不下，表明我国资本相对过剩、内外需关系不平衡正在加剧，开放型经济进入转型期，产业结构、外贸结构和引资结构都面临调整升级。

　　“居民不断增长的住房需求，是消费升级的重要动力和新一轮经济增长的源头性拉动因素。”卢中原认为，既要有效控制投机性购房需求，也要调整住房需求结构，积极发展、规范住房租赁市场，扩大消费信贷，支持合理的住房消费。

　　此前，发改委经济形势研究室主任王小广对2007年我国经济增长总体判断是：受国内外因素的共同作用，2007年宏观经济将出现本轮经济增长周期以来的第二波调整，预计将首次回落到10%以下，投资、工业和出口增长都将出现较明显的调整。

　　该研究室李军杰博士认为，在二次调控中，直接起到立竿见影效果的还是项目检查和清理政策。“当前的宏观调控政策带有较强的扭转资源依赖型经济增长方式的政策目标，这种调控实际上带有部分经济体制改革的性质，因此，必须按照‘有保有压’的原则贯穿始终。”

　　李军杰表示，在本次调控过程中，“有保有压”一直是一个重要的调控方针，它是从转变经济增长方式这一历史任务中抽象出的政策操作指南。不能因为短期内经济趋热，该“保”的便不再“保”；也不能由于经济可能转冷，该“压”的也不再“压”。

　　“政策的摇摆性是调控的大忌，应当适时把行政调控措施提升到法律和制度层次。”李军杰建议。