全国税收工作确定八大任务

　　姚长辉

　　国家税务总局日前发布《2007年全国税收工作要点》，其中明确指出，2007年全国税收工作的主要任务有八项：

　　规范税收执法，强化税收法治。2007年，国家税务总局将继续大力整顿和规范税收秩序。加大大要案查处力度，继续严厉打击虚开和故意接受虚开增值税专用发票和其他可抵扣票，利用假报出口、低价高报手段和用虚假发票骗取出口退税，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等行为。对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融保险、石油石化、食品药品生产、废旧物资经营及使用、农副产品加工、连锁经营超市等行业和企业的纳税情况以及高收入行业个人所得税缴纳情况开展专项检查。

　　稳步推进税制改革，认真落实各项税收政策。2007年，将总结东北地区部分行业

增值税转型改革试点经验，推进中部地区部分城市增值税转型改革实施工作，进一步研究完善在全国全面实施的方案。推进内外资企业所得税“两法合并”，做好宣传、实施准备等工作，抓紧制定相关配套政策措施，确保改革顺利进行。研究基金、担保、信托、租赁有关所得税问题。研究实行综合与分类相结合的

个人所得税制度。按照建立健全资源开发有偿使用制度和补偿机制的要求，推进资源税改革，改进石油、天然气、煤炭资源税计税方法，建立资源税税率(税额)有效调整机制。

　　大力实施科学化、精细化管理，提高税收征管的质量和效率。2007年，将加强经济税收分析和企业纳税评估。强化税收经济分析工作。建立完善税负分析、弹性分析、关联分析以及分税种、分行业税收经济对比分析等分析方法体系。进一步加强宏观税负、收入弹性分析，及时发现征管中存在的问题。强化税收经济分析档案管理，夯实税收经济分析工作基础。建立健全各级税务机关之间的税收经济分析联动机制。加强和完善重点税源监控，整合监控指标体系，强化数据分析应用。管理部门要将工作中发现有偷逃税嫌疑的线索及时提供给稽查部门，稽查部门在查案中发现征管上的问题要提出整改意见并反馈给管理部门。

　　加强和优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。包括切实减轻纳税人办税负担，强化纳税咨询辅导，加强纳税服务制度建设等。

　　另外四大任务是：实施金税工程三期规划，加快税收管理

信息化建设；规范内部行政管理，提高工作效率；全面加强税务干部队伍建设，增强干部素质能力；转变职能，改进作风，狠抓工作落实。