上海15年来首次将经济增长目标定在两位数以下

　　新华网上海1月28日电 (记者 厉正宏 季明) 中共上海市委代理书记、市长韩正28日在上海市十二届人大五次会议上作政府工作报告时说，2007年上海经济增长的预期指导性目标定为9%以上。

　　这是上海15年来首次将经济增长目标定在两位数以下。2006年，上海全市生产总值达到10297亿元，按可比价格计算比上年增长12%，连续15年保持两位数增长。

　　韩正说，要把率先转变经济增长方式作为全面落实、自觉实践科学发展观的中心环节。坚持又好又快、好中求快，积极调整优化产业结构，大力推进节能降耗、环境保护和节约集约用地，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，保持经济持续平稳健康发展。

　　此前在接受新华社记者采访时，韩正曾表示，上海没有条件也绝对不能再走“拼资源、拼规模”的路子，必须改变以总量扩张为主的发展模式，而要把提高发展质量放到更加突出的位置。

　　与被调低的经济增长目标形成反差的是，今年上海的节能降耗、污染减排、节约用地等刚性约束指标变得强硬，纳入了干部政绩考核体系；民生改善、自主创新等一系列目标，也成为“硬任务”。

　　按照《政府工作报告》的要求，2007年上海环保投入相当于全市生产总值的比例要达到3%左右。约束性指标将得到突出，大力推进节能降耗、环境保护和节约集约用地，万元生产总值综合能耗在去年成功下降4%的基础上，继续下降4%，主要污染物排放总量削减2%。

　　同时，民生问题也将进一步得到重视。上海的目标是城市和农村居民家庭人均可支配收入持续稳定增长，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。