去年我国GDP首破20万亿 总量与德国相差无几

　　昨天，国家统计局局长谢伏瞻在新闻发布会后回答记者提问。 新华社记者 汪永基 摄  本报记者 张艳

　　-总体形势

　　昨天，在国务院新闻办关于“2006年国民经济运行情况”新闻发布会上，国家统计局局长谢伏瞻对2006年经济运行用四句话做了评价：增长速度较快、经济效益较好、价格涨幅较低、群众受惠较多。谢伏瞻宣布，初步核算显示，2006年我国GDP为209407亿元，增长10.7%，增速比上年加快0.3个百分点。2006年，全国全社会固定资产投资同比增长24.0%，增速比上年回落2.0个百分点；社会消费品零售总额增长13.7%，增速加快0.8个百分点。

　　初步核算显示，2006年四个季度的全国GDP增速分别为10.4%、11.5%、10.6%和10.4%，经济在二季度冲到十年来新高后，在

宏观调控作用下高位回落，经济运行总体比较平稳。这样，从2003年开始，我国经济增长率一直在10%平台上加速。2003年的增长率为10.0%，2004年为10.1%，2005年为10.4%。

　　针对经济运行中的突出问题，谢伏瞻介绍，党中央、国务院出台一系列宏观调控政策措施，有效避免经济运行由偏快转向过热。

　　展望2007年，谢伏瞻表示，尽管世界经济发展面临一些不稳定、不确定因素，国内经济运行存在一些矛盾，但有利于我国经济发展的积极因素占主导地位。

　　总量与德国相差无几

　　2006年，我国经济规模再次稳居全球第四，排美国、日本和德国之后，与德国相差无几。2005年，据世界银行排名，美国GDP规模第一(12.455万亿美元)、日本第二(4.505万亿美元)、德国第三(2.781万亿美元)、中国第四(2.229万亿美元)。2006年全球GDP增速中，英、法、德、日、美等发达国家仅3%左右，我国经济增速远远超过上述发达国家和地区。

　　-热点解读

　　三大因素造成粮价上涨

　　2006年我国粮食再获丰收，全年产量超过49000万吨。2006年以来，我国物价，也就是居民消费价格指数(CPI)全年上涨1.5%，涨幅比2005年回落了0.3个百分点。

　　然而，去年11月和12月，CPI涨幅突然大幅上扬，11月到1.9%，甚至在12月达到2.8%。物价上涨的根本原因，是占据CPI第一权重的包括玉米、小麦、谷物等粮价的上涨。

　　-局长解读

　　“从11月份以来，大家都在问，为什么三年连续增产，粮食价格还上涨？”对此，谢伏瞻解释说，“我想既有总量原因，也有结构性的原因，既有国内的原因，也有国际的原因”。

　　原来，三年连续增产，是在2003年粮食产量落到一个低谷的基础上的恢复性增长，粮食的供求关系没有发生逆转，目前，从总量上，我国粮食总供求还处在一个“紧平衡”的状态。

　　结构上，我国粮食总量在增产，但部分产品的供求上存在较大缺口，加上流通环节衔接不畅，单个产品价格的上涨，传导和影响其他产品的价格上涨，带动了粮价的上涨。

　　此外，世界市场粮价变动带动了中国粮价的上涨。去年，世界粮食减产1.6%，其中谷物减产2.1%，小麦减产5.2%，粗粮减产1.1%，而粮食的需求增加了1%。

　　最终，世界粮食市场供需的变化引发芝加哥期货市场的小麦、玉米期货价格的大幅度上升，到11月份，芝加哥期货市场的小麦期货价已经涨了30%，玉米涨52%，稻谷涨16%，这一变动引发了我们进口粮价的上涨，进而影响了国内粮食的价格。

　　贸易顺差1775亿美元

　　截至去年底，中国已顺利地度过了加入WTO的5年过渡期。5年中，中国的对外贸易保持了20%以上的持续、较快的增长，外商直接投资以每年500亿-600亿美元的额度进入中国。 去年末，我国外汇储备突破万亿美元，达10663亿美元，比上年末增加2473亿美元；2006年全年进出口总额17607亿美元，贸易顺差1775亿美元。

　　-局长解读

　　“一个国家对外贸易是顺差还是逆差，都是非常正常的现象”，谢伏瞻表示，汇率的调整可能很难改变中国和一些国别之间的贸易差额的状况。从2005年7月21日到现在，人民币对美元持续升值，然而中国与美国之间的贸易差额并没有减少，而中国和日本、韩国、东盟、巴西等一些国家和地区都存在着逆差。

　　谢伏瞻强调，中国的贸易顺差是在国际的产业转移、对外开放、贸易自由化步伐加快的大背景下实现的，很难说，贸易顺差多了，就是中国受益大了。

　　节能目标“很可能”未实现

　　昨天，国家统计局并没有公布万元GDP能耗状况，依照安排，这一情况，将在2007年中公布，然而，国家统计局方面介绍，从2006年第三季度开始，我国万元GDP能耗三年来首次出现下降。

　　据悉，我国“十一五”规划中，首次明确提出了节能降耗任务：到2010年万元GDP能耗降低20%，平均每年降耗4%。

　　然而，国家统计局方面表示，根据得到的数据，要完成全年万元GDP能耗下降4%的目标，难度非常大。

　　-局长解读

　　“20%的任务一定要完成，”谢伏瞻在新闻发布会后接受记者采访时表示，“今年节能效果不好，就把压力推到了随后几年。”

　　谢伏瞻评价，2006年，我国万元GDP能耗下降4%的目标，很可能实现不了。但他表示，能够出现能耗的由升反降，也是一个非常积极的信号和成效。

　　谢伏瞻表示，随着国家对能源产业发展投入和技术改造投入的增加，在未来几年当中，节能降耗的成效将会更加明显。

　　百姓不敢敞开花钱

　　2006年一年间，全年城镇居民人均可支配收入达到11759元，比上年增加了1266元。然而，年末，居民储蓄存款余额161587亿元，比上年末增加20544亿元。这意味着，相对于花钱买东西，百姓更愿意将钱存入银行以备不时之需。

　　-局长解读

　　“中国是一个大国，大国经济必须以内需为基础，”对此，谢伏瞻表示，“如果说中国经济确实存在内需不足的话，我想主要是消费不足。”

　　谢伏瞻解释，要扩大消费就要提高收入，国家正在通过提高收入来增强居民的消费能力。

　　然而，为什么国内需求还是增长得不够快？谢伏瞻认为，主要的原因，是社会保障制度不健全，医疗、教育这些过去主要吃大锅饭的领域，现在慢慢地在推动改革，居民选择把更多的钱存起来，以备今后可能出现的上述支出的需要。

　　地方与中央GDP差距较大

　　2005年，全国31个省、市、自治区统计部门公布的GDP数值之和是19.601597万亿元，而同时国家统计局公布的全国GDP是18.3868万亿元。

　　-局长解读

　　国家GDP的数字与地方GDP加总核算数，往往差距甚远。谢伏瞻认为，存在差距的主要原因有三个：

　　第一，制度原因。现在国家和省市分别核算各自GDP，这一方式不可避免导致两者出现差异。因为很多集团公司在全国各地，甚至全球都有产业布点，所以在统计上，国家统计局可以剔除重复计算的因素，然而，各个地方往往又统计了一次。

　　第二，技术原因。在服务业上，国家核算和地方核算所使用的基础数据不同，造成了国家和地区的统计数据之间的差异。此外，国家统计局可以从海关拿到准确的产品流出流入数据，但地方之间的产品流进流出，缺乏比较完善的统计制度。

　　第三，大家太关心GDP，可能也会导致两者之间出现差异。

　　-谢伏瞻妙语

　　股市有风险

　　“无论在股市高涨还是在股市低落的时候，都永远记住：股市有风险，投资需谨慎。”昨天，当被要求给日益热衷股市的百姓以告诫时，谢伏瞻用了上述这句人人皆知的俗话。

　　此外，谢伏瞻表示，有可能增加统计调查，以建立企业资金进入股市的统计体系。据悉，目前我国尚无对股市中有多少国有可控资金的统计。

　　

房价能降一些最好

　　“我个人认为，房价能降一些最好”，昨天，谢伏瞻在结束新闻发布会后，面对围住他的记者如是表示。

　　据介绍，全国70大中城市房屋销售价格比2005年上涨5.5%，涨幅实际比2005年回落了2.1个百分点。然而，百姓的感觉似乎与之背离。

　　谢伏瞻解释，相对于百姓的收入、期望的房价，还有较大的差距。

　　统计只说过去，不谈未来

　　“涉及到过去的数字我都告诉你，涉及到未来还没有出现的数字我都不说”，在新闻发布会上，谢伏瞻屡屡被问及明年的经济预测，对此他这样回答。

　　谢伏瞻解释说，当他到国家统计局报到以后，很多朋友，包括投资银行、国际机构、国际组织的一些人都告诫他：你作为国家统计局局长，不要做预测，因为你预测了，会影响你统计的公正性，最后你会为证明你的正确性，把统计数据往你预测的方向去调。

　　谢伏瞻简历：1954年出生于湖北，毕业于华中科技大学，曾在

人民日报工作，做过普林斯顿大学访问学者，后到国务院发展研究中心，2006年10月被任命为国家统计局党组书记、局长，兼任中国科学院学部主席团顾问。记者：张艳