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财经纵横

3方面原因导致国家和地方GDP加总核算数有差距

http://www.sina.com.cn 2007年01月25日 10:56 新华网

  2007年1月25日上午10时,国务院新闻办举行新闻发布会,请国家统计局局长谢伏瞻介绍2006年国民经济运行情况,并答记者问。

  [凤凰卫视记者]:第一个问题,我想让您给我们提供一下内需在2006年国民经济总值中所占的比例?如果它是呈现逐渐递减的趋势的话,请问造成这个的原因是什么?另外,您觉得2007年政府会采取什么措施来解决这个问题?第二个问题,希望您简明的回答一下,就是一直以来,国家公布的统计数字和地方政府公布的是不相匹的,请问造成这样情况的原因是什么?这个问题何时解决?

  [谢伏瞻]:我想先回答你的后一个问题,再回答你前面一个问题。

  关于国家GDP的数字和地方GDP加总的核算数有差距的问题,这是大家非常关注的问题。我想,存在差距的原因有三个方面:第一,核算制度。我们现在国家和省市是分别由国家和地方来核算各自的GDP,国家统计局计算全国的GDP,各省市计算各省市的GDP,采用这种方式就不可避免地会出现两者之间的差异。现在经济发展的特点是全球化,很多企业尤其是集团公司在全国,甚至在全球都有产业的布点。所以在统计上,就全国来讲,是能够提出这些重复计算的因素的。而就地方来讲,往往容易造成,比如说一个集团公司的规定报表在它的总部统计了一次,在企业的生产所在的地可能又统计了一次,这样地方的加总就有可能大于全国,而全国相对来讲就可以把这些误差消除掉。

  第二个方面就是统计方面的技术原因。大家都知道我们过去是计划经济,在计划经济的时代,对物质生产部门的统计非常重视,对非物质生产部门的统计相对比较薄弱,现在我们正在逐步的改善,但是相比较起来,我们服务业的统计还是比较薄弱的。在服务业这块儿,国家核算和地方核算所使用的基础数据也是不同的,所以这也造成了国家和地区的统计数据之间的差异。还有,从全国的角度来讲,我们的核算从总量上看,比地方要相对容易,我们有海关来统计,只要在这个地域里面的情况,我都能够得到比较一致的统计,但是地方之间的这种经济的活动,产品的流进流出缺乏比较完善的统计制度,所以也造成了两者之间的差别。

  第三方面,就像您一样,大家太关心GDP,如果大家对GDP单一指标的重视程度淡化一点,可能大家都不会关注到这两者之间存在差异。由于大家太关注了,所以可能也会在某些角度出现两者之间的差异。


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