河南外资来源 欧洲投资仅占7％

　　增加来自欧洲的投资份额，成为河南实现外资来源地多元化的必然选择

　　2006年，河南省实际利用外资中，来自香港及亚洲国家的资金依然超过了一半份额。长此下去，不仅对河南及中部的利用外资数额会形成不利影响，也不利于产业格局完善和经济外向度的提高。

　　□经济视点报记者 桑 燕

　　几天前，几乎所有的河南媒体都传播了一条相同的信息：2006年，河南省实际利用外资18.45亿美元，同比增长50.07%。

　　这条由河南省政府网站率先发布出来的信息还透露了另外一个内容：“这些外来资金主要来自香港和拉美地区。”在18.45亿美元的实际利用外资总额中，有6.22亿美元来自香港，占实际利用外资总额的33.7%，居第一位。来自欧洲地区的外资仅占7%。

　　外资来源格局的多元化，尤其是增加来自欧盟的投资份额，应该成为河南乃至中部吸引外商投资的重点。

　　引资，在亚洲地区徘徊

　　在2006年河南实际利用外资来源地的排名中，前5位分别是：香港、英属维尔京群岛、新加坡、台湾、美国，紧随其后的是开曼群岛。排在外资来源地前几位的，除美国之外大多是东南亚国家和地区；而英属维尔京群岛和开曼群岛的投资，大多为内资公司为了享受外资待遇，来此注册离岸公司再返回投资。

　　从数据来看，来自港台地区及其他亚洲国家的资金总额就达10.48亿美元，占实际利用外资总额的56.7%。其中，仅来自香港的资金就达到6.22亿美元，占实际利用外资总额的33.7%。如果忽略一些从自由岛辗转返回的内资，仅港资的比例就已接近50%。

　　而与此形成对比的是，来自欧美国家的资金则是微乎其微。据统计资料显示，有投资记录的13个欧盟国家的实际到位资金总额仅为1.29亿美元，不到实际利用外资总额的7%。

　　这个现象不仅仅是表现在河南，中部六省亦是如此。据有关数字显示，来自香港的外商直接投资，占到安徽省累计实际到位外资的50%左右。即使放在全国视野，这一问题也具有一定的普遍性。对于大多数省份来说，香港都是利用外资的第一来源地，东南亚国家则紧随其后，成为主要的外资来源地。

　　“这就是地缘因素。”河南省商务厅外资管理处处长王振环解释，经济的合作，首先是文化的交流、思想观念的认可，任何一个人都不会把自己的钱投到一个自己一无所知的地方。“香港、台湾与大陆有着一脉相承的文化，又有着很深的感情。而新加坡由于华裔人口众多，长期受中华文化影响，日本、韩国作为中国的邻居，在文化上相互影响较深，加之民间交流广泛，所以，从语言、文化到生活方式、思维方式都有一定的相似之处，相互了解起来就较为容易。”

　　而由地缘因素又产生了历史因素。可能是由于上述因素的影响，长期以来，中国吸收外资主要以香港地区和亚洲国家资金为主。改革开放初期，港资比重一直在50%以上。如果说，地缘因素带动了交流，而交流的增多，则又在无形中促进了相互间的合作。

　　相反，中国距离欧洲国家较远(除俄罗斯之外)，相互间文化不接近，生活习惯也不相同，也造成了思维方式的不同。所以，相互间的了解、理解就有一定的困难。观念、认识的误差，也就影响了投资行为。发展较慢的中部地区更为明显。

　　“由于认识的局限，即使有一些投资，它们也都大多投到北京、上海、广州等中国一线城市，很少看到在国际上知名度较低的中部地区。”王振环认为。

　　近年来，随着中美贸易的发展，美国与中国的经济合作渐渐为人们所熟知。在河南，美资亦是一支活跃的外资力量。一个加州工业城，让河南人熟悉了美资，双汇并购案使河南与美资的合作又递进了一步。

　　虽然河南在利用美资方面渐渐劈开了新途，但是，在欧洲国家遇冷的局面却一直没有太大的改变。尽管在全国范围内，来自欧洲国家的投资已经呈现上升之势，但是，除去其几大品牌汽车、电子公司为开拓中国市场所进行的几个大项目的投资之外，欧洲国家在中国的投资项目是少之又少。在河南及其中部地区，更是如此。长此下去，不仅对河南及中部的利用外资数额会形成不利影响，也不利于产业格局完善和经济外向度的提高。

　　不应被忽视的欧洲市场

　　在当今世界，美国不仅具有发达的高新技术产业，还是世界上最大最活跃的自由

资本市场。而吸收资金一直是中国早期招商引资的主要目标。所以，美国以其金融资本的优势成为中国招商引资的重点对象。

　　相同，日本的电子技术产业在世界上具有领先优势。日本和美国一样，以其产业资本的优势成为中国招商引资的重点对象，正是所谓的“以市场换资金、以市场换产业”。

　　对美、日的重视与对欧洲国家淡薄的对比，是否说明欧洲国家没有优势可言呢？事实恰恰相反，欧盟与北美、日本等发达国家一直是当今国际直接投资的主导力量。

世界500强跨国公司中绝大多数聚集在美国和欧盟地区。在全球对外直接投资FDI流出总量中，欧盟和美国一起占据70%左右。

　　以英、法、德为主的欧盟国家是世界上的制造业基地，占据着世界上先进的制造业技术。其对外直接投资不仅规模大，而且技术含量高。所以，引进市场经济发达的欧盟国家的投资，不仅能带来强大的资本，而且也带来了代表国际先进水平的技术与经营管理。

　　这也是中国需要的。更是河南及其中部产业升级所急需的。以河南为例，汽车及零部件、装备制造及高新技术产业是河南省“十一五”期间重点打造的七大产业中的三大类，招商引资也是依托这些产业进行。要发展这些产业，引资虽然不可缺少，但技术改造和产业升级则是增强竞争力的重中之重。而对于这些产业，以英、德为代表的欧盟国家的装备制造业的技术优势是无可比拟的。所以，引进欧洲先进国家的技术，是调整河南乃至中部地区制造业技术落后的一个方向。

　　如果说，早期的招商引资是“以市场换资金，以市场换产业”，那么当下的招商引资已经到了以市场换技术的时候了。

　　增加欧洲资本的引进，不仅带来了大量的资金、提高了技术，而且有利于改变外资来源结构不合理的问题。实行外资来源多样化，使来自不同国家的跨国公司相互竞争，避免被某个或几个跨国公司垄断和控制国内的一些行业。也避免因某一个主要外资来源地国家经济波动所带来的冲击。

　　榜样的作用

　　近年来，随着对欧洲资本认识的深入，河南对欧盟国家的招商引资加大了力度。也有相应的招商团队到欧洲推介，“但收效甚微”。

　　“到欧洲引资，非常难。目前，他们的投资还集中在中国的大城市，像北京、上海、深圳这样的一线城市，到中部还要有一个慢慢推进的过程。”王振环认为。

　　也许，这是一个不太容易打开的市场。如何才能突破呢？这不是一朝一夕的努力可以完成的。需要一个长期的交流、相互了解、认识的过程。这就需要一个相互畅通交流的平台和通道。随着他们对河南及其中部地区的认识加深，投资自然而来。

　　由于欧美国家和我们文化差异比较大，信息沟通不顺，如何增进相互间的了解是一个问题。开招商推介会是一个方式。而更好的交流和融合是那些少数合作的先行者。正如在第四届中国河南国际投资贸易洽谈会上，美国商会政府事务委员会主席、远海鹰咨询有限公司总裁远海鹰所说，“好的传播渠道首先是在省内投资的外商。” 在他看来，跨国公司到本地投资之前总要问一个问题，有哪些外国公司已经在那里投资了，他们经营得怎么样？“这些已经在省内投资的外商的评价，往往可以决定潜在投资商的决策。”

　　所以，河南应该引进少量的欧洲公司，然后通过它们来增加河南的影响力。现在进入中国的大批海外公司，出于成本的考虑，也开始向二级城市转移。只是在相同的政治、经济、自然条件下，选择哪个城市，还要看一个地区的经济增长和市场潜力。

　　据说，“百威”公司到哈尔滨之前，很多百威高层甚至还不知道中国有这么一个城市。百威去那里，因为那里有哈尔滨啤酒。可见，潜在的投资者最需要的不仅是有强烈服务意识的政府和良好的商业投资环境，还要有良好的企业合作伙伴。

　　当初，德国舍弗勒意欲并购洛轴也是如此。它们看重的不是城市，而是合作企业本身。所以，引进发达国家的资本，要根据自己的经济实力和产业特点，去寻找海外的合作伙伴，去关注一些产业冠军，即使这些公司不是

全球500强，但在业内也要是非常有实力的公司。