金融工作会议待解四大悬念

　　本报记者 贺江兵

　　如何细化农村金融改革方向、如何做实金融监管协调机制、国家投资公司会否出世以及农行改革方向是这次中央金融工作会议的四大悬念

　　《财经时报》获悉，在中央金融工作会议1月20日结束当天，中国银监会将随即召开全国银行业监管工作会议，落实中央金融工作会议精神，部署2007年工作；中国保监会也有同样安排。此外，央行和中国证监会等其他相关部委也将在稍后传达精神，安排工作。

　　2007年1月19日至20日在北京召开的中央金融工作会议，是中国第三次召开类似的会议。此前的两次时间分别为1997年11月、2002年2月。这三次会议每次都有重大决策出台。

　　其实，中央金融工作会议并非境内外诸多媒体报道的“全国金融工作会议”，前者比后者的级别更高，由中共中央、国务院组织召开：“全国金融工作会议”则是金融行业组织召开的年度工作会议。

　　四大悬念

　　银行业监管部门的有关官员向《财经时报》透露，通过中央金融工作会议之前执行的一些调研课题，金融业界能够预测到一些会议内容。

　　2006年，由中国人民银行、发改委、财政部、银监会、证监会、保监会和外汇局等部门分别牵头组成了9个专题调研小组，它们的调研结果在去年底基本形成，并由央行综合形成了主题报告。

　　这些专题小组调研的方向包括：农村金融改革、金融监管协调机制、外汇管理体制、国有金融资产管理体制、资本市场发展、金融业对外开放、国有银行改革、保险业发展、公司治理结构等方面。

　　《财经时报》从央行获悉，农村金融是这次中央金融工作会议内容的重中之中。相关调研小组由央行直接负责，央行副行长吴晓灵亲任调研小组组长，央行研究局、金融稳定局等部门均参与了调研。

　　农村金融改革将围绕构建“社会主义新农村”相匹配的、有竞争性的农村金融入手，将深化农村信用社改革、给农行定位、拓展农发行业务、建立农业保险等。具体如何细化农村金融改革方向，这是此次会议给金融界留下的第一大悬念。

　　此前，银监会已下文降低组建农村银行类金融机构准入的门槛，2007年将在湖北等6个省区试点。

　　根据央行、银监会、保监会高层的书面讲话，金融业综合经营将被开闸放行。不过，现行的金融监管模式是分业监管，如何做实金融监管协调机制也会在这次会议上定调。协调机制会是怎样的格局？此为第二大悬念。

　　《财经时报》获悉，面对中国外汇储备快速增加的势头，中国在保留中央汇金公司的同时，可能新建立一家类似于新加坡“淡马锡式”的国家投资公司性质的机构。这家公司将动用外汇进行海外直接投资；汇金公司的主要职能是对本国战略性产业进行控股管理，行使大股东的权力。相关职责如何确定？国家投资公司会否很快出世？这是此次会议预留的第三大悬念。

　　中国银行业改革中“老大难”的农行，其改革方向也将会在这次会议上演绎“不得不说的故事”，这是银行业改革给业界埋下的第四大悬念。不过，据知情人士透露，由于会议时间紧、议题多，中央金融工作会议只可能给农行改革定方向，应不会商讨具体的改革细节。

　　资本市场受惠

　　央行一位官员对《财经时报》表示，中央金融工作会议将对中国金融业的发展产生深刻的影响。这次会议将制订中国金融业未来5年至10年的远景规划，这些规划都属于战略性决策。

　　《财经时报》注意到，中央金融工作会议已对股票市场产生了积极影响。早在去年夏天受可能召开中央金融工作会议、以及银监会制订《外资银行管理规定》等双重消息影响，中资银行股大涨，并带动了A股市场长牛。

　　从传出会议消息和相关内容后，上证综合指数自去年8月底的1650点一路持续走高，在不到五个月的时间达到2870多点，增幅达70%。

　　市场人士对中央金融工作会议普遍寄予厚望，认为会议将对股市未来产生较大的影响。

　　目前国内基金资产管理规模最大的南方基金公司投资总监、南方稳健基金经理王宏远对《财经时报》表示：“A股市场长期牛市格局将形成。我们将继续看好金融服务(包括保险、证券、银行)等与中央金融工作会议相关的行业。”

　　在《财经时报》调查采访中，几家证券公司的分析师也持和王宏远类似的看法。特别是受人民币进一步升值预期的影响，人民币优质资产载体的金融板块和房地产板块均被热捧。另外，农业板块、石化、钢铁、航空、汽车、公用事业等板块的股票也被看好。

　　在王宏远看来，本次中央金融工作会议将在一定程度上为资本市场走向成熟奠定基础。

　　《财经时报》获悉，天津市已就有意设立中国第三家证券交易所一事向国务院提出申请，这一申请会否在中央金融工作会议上通过，亦是市场关注的热点话题之一。