江苏省创建国有企业“四好”班子综述

　　近年来，我国国有企业积极开展“四好”(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)领导班子创建活动，积累了丰富的经验，促进了企业的改革发展。实践证明，积极开展“四好”领导班子创建活动，是新形势下加强国有企业领导班子建设的有效途径，是国有企业全面贯彻落实科学发展观，促进改革发展，做强做大国有企业，提高国有经济的影响力、带动力和控制力的重要举措。不久前，中共中央组织部和国务院国资委联合召开了全国国有企业创建“四好”班子经验交流会，表彰了一批创建“四好”班子先进典型。

　　江苏是国有企业比较集中的省份，全省企业国有资产总额达1万亿元。近年来，江苏省委组织部、省国资委坚持以“

　　在“四好”领导班子创建活动中，江苏省委明确提出，要把做强做大国有企业，提高国有经济的影响力、带动力和控制力，作为创建活动的出发点和落脚点，全面提升企业领导班子整体素质。为确保创建活动取得实效，江苏省委组织部、省国资委提出，到今年底，创建活动要实现“四个一批”，即有一批企业形成具有自身鲜明特点的创建经验，有一批企业成为初评考核的先进单位，有一批企业的创建成果在全省得到推广，有一批企业进入全国先进行列。针对江苏国有企业行业和领域各不相同，资产规模和经营状况差异较大，领导班子状况参差不齐等情况，全省确定了11户省属企业、33户市属企业为“四好”领导班子创建活动示范单位，细化创建措施，加大指导力度，扩大示范效应。江苏省委组织部、省国资委还制定下发了《国有企业“四好”领导班子考核评价办法》，对考评内容、程序、方法和指标作出详细规定。要求各企业每年对照考评指标进行自测自评，组织部门和国资监管部门每两年依据考评办法对各企业进行综合考评。

　　能否打造出一支“四好”团队，是国企“四好”班子创建活动是否取得实效的重要标志。近年来，江苏注重用改革的办法选育企业领军人才，积极探索民主公开、竞争择优的企业领导人员选用机制，着力培养和造就一批具有职业化、现代化、国际化素质，富有创新、创业、创优精神，具备领跑、快跑、追跑能力，具有强烈大局意识、责任意识、奉献意识的企业领军人才，为创建“四好”领导班子奠定坚实的组织基础。一是通过公开竞争选拔人才。近两年全省采用公开选聘等方式，先后面向省内外、海内外，选聘了4名省属企业总经理(总裁)和18名副总经理(副总裁)人选，选聘了180多名市属企业领导人员。在企业内部大力推行竞争上岗，全省有2650多人经过竞争走上了企业中高层领导岗位；二是运用市场机制配置人才。近年来全省共举办经理人才交流大会15期、大规模行业招聘会40多场，遴选中高级经营管理人才2800多名；三是努力培育“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的企业领导人才群体。目前，江苏国有企业领导班子年龄、知识和专业结构得到了进一步改善，新进班子人员中，40岁以下的占48%，大学和研究生学历的占70%以上，企业领导班子创建“四好”的活力明显增强。

　　推进改革发展，做大做强国企，是“四好”班子创建活动的根本目标。江苏省紧紧围绕企业改革发展抓创建活动，在激发企业领导班子改革创新动力，做强做大做优企业上下功夫，务求创建活动扎实有效。两年来，通过资产合并重组，省属企业由41户减少到28户，实现了优势互补，规模迅速扩大，主业更加突出；通过引进战略投资者，30多户省市属重点企业与国内外大集团进行了合资合作。全省国有资本集中度显著提高，在基础设施、基础产业和城市公用事业中的份额达65%以上。各企业领导班子切实加大自主创新投入和技术攻坚力度，使产品从低端向高端攀升。近年来，全省大中型企业科技创新投入达300多亿元，科技进步贡献率超过45%，申报专利超过3800件。

　　建立企业领导班子建设的长效机制，是“四好”班子创建活动取得成功的重要保障。江苏在国有企业“四好”班子创建活动中坚持从完善制度体系入手，以制度保障企业领导班子建设常抓常新。一是以改善董事会结构为基础，进一步完善企业领导体制。在全国率先引入外部董事制度，开展省属企业设立外部董事试点，提高了董事会的运转效能和决策水平。全面推行“双向进入”和董事长与总经理分设，形成了决策与执行合理分工并保证企业党组织政治核心作用有效发挥的运行机制；二是以实现科学化规范化为目标，进一步完善企业领导人员管理制度，制定出台了《国有企业领导人员管理暂行办法》，在企业领导人员管理方式和方法上有所创新；三是以业绩考核为重点，进一步完善企业领导人员激励约束机制。大力规范企业领导人员的经营管理行为，保证企业健康、持续发展。