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财经纵横

今日沸点 土地增值税推高房价?

http://www.sina.com.cn 2007年01月19日 08:20 每日经济新闻
主持人:
 
  从2月1日起,房地产开发企业土地增值税清算将开始,土地增值税税率从30%至60%不等,将以房地产开发项目为单位进行清算,分期开发的项目以分期项目为单位清算。受此影响,沪深交易所上市的房地产股出现突然死亡的态势。
 
  而对于普通消费者来说,最恐惧的莫过于土地增值税的实施是否可能再次被转嫁到房价上,房价会因此上涨吗?
 
大众评判台
 
  曹中铭:部分将被转嫁到消费者头上
 
  开征土地增值税无疑增加了相关成本,在挤压了房地产企业利润的同时,肯定有部分会被转移到购房者身上。
 
  沈懿波:涨价等于自断后路
 
  我想政府调整土地增值税的目的是为了控制房价,用行政手段来鼓励开发商多建普通住宅。开发商可能会想转嫁,但房价上涨也要看看消费者买不买帐,现在消费者购房已趋于理性,抬高房价等于自断后路。
 
  林永泉:羊毛出在羊身上
 
  自古“羊毛出在羊身上”。消费流通领域的增值税成本,不是早就转嫁给消费者了吗?油价上涨,不也摊到了乘客身上了吗?我认为土地增值税的清算时代到来,引发房价上涨是必然的。但这部分上涨效应最终会不会反映为真实的市场房价上涨,的确还要看市场的供求关系。
 
  郝彬彬:购房者是弱势一方
 
  在商品房非正常地成为房源主体时,商品房并不能满足社会住房需求,购房者就始终处于弱势的一方。当开发商对商品房的成本支支吾吾、地方政府态度暧昧时,购房者不仅失去了抗争的可能,而且完全被蒙蔽。在这个现状下,房价是开发商的一口价,土地增值税只会授开发商涨价以口实。由于国家调控作用和房地产市场冷淡,房价正处于微妙时期,此时房价问题到了综合考虑通盘处置的恰当时机,税务总局单方推出土地增值税有拍脑袋的嫌疑。
 
税务总局权威解读:不会加重购房者负担
 
  国家税务总局有关负责人18日表示,税务总局近日下发的《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》在政策上不会额外增加房地产开发企业的税收负担,也不会加重购房者的经济负担。
 
  这位负责人表示,由于对房地产开发项目已经预征了土地增值税,而清算是在房地产开发项目已经全部或大部分销售完毕后才进行的,因此,通知的出台在政策上不会额外增加房地产开发企业的税收负担,也不会加重购房者的经济负担。
 
  他说,土地增值税是国家为了进行房地产市场宏观调控而出台的税种,主要目的是调节房地产开发企业土地增值收益和利润。新华社
 
◆沸点特稿
 
未必会造成房价上涨
 
尹伯成  复旦大学房地产研究中心主任
 
  我认为土地增值税办法的出台未必就会造成房价上涨。因为此次调控不同于以往,这次调控的目的、方向很明确,就是为了压缩开发商的利润空间以及引导开发商合理建房,限制他们建造利润高的高价房,把方向转向老百姓买得起的中低价房,这有利于构建和谐社会,同时也打击了囤积、倒卖土地的行为。土地如此荒废、闲置本身就是在白白地浪费国家资源。况且这次不光是要认真执行而且还要清算,对过去所有的土地增值税来一个总的算帐。
 
  其实土地增值税的调控办法早已有之,只不过一直未执行而已,这是因为上世纪九十年代的房地产市场一直比较低迷,而自从本世纪初开始,房价一路飚升,开发商在看到如此可观的利润后,纷纷涌入地产业,争先恐后地围着高利润大造高档房。在如此趋势下,中国楼市的价格也一直大幅度地往上走,而如此的高利润开征土地增值税也就顺理成章了。
 
  “在商言商”,确实有人担心开发商会把这部分压缩掉的利润转嫁到房价中去,但我认为未必。首先,我们要明白两个问题,房价不是由成本决定,无一例外地是由市场需求来决定的。当下的情况下是目前的房价已经很高了,如果再涨,市场还能接受吗?其次,根据增值税的征收办法规定,土地增值税税率从30%至60%不等,而税率的多少是跟利润的大小挂钩的,这就意味着利润越高交的税就越多。不管是涨房价还是增加利润,只要开发商其中一个涉及到暴利,就会面对高税赋。在如此大环境的约束下,也就达到了国家出台此政策的目的,就是要引导开发商合理建房,不要为了追求利润而建高档房,而是要多建老百姓住得起的中低价房。
 
  我们也许看不到房子的单价会下降,但总体上,今年90平米以下的的房子会增多,这就意味着,房子的总体价位会有所下降,普通老百姓在能够消费得起的范围内会多了选择。之前,开发商肯定是不愿意建造90平米以下的房子的,因为这些小房型对他们来说,成本高、利润低。一旦土地增值税坚定不移地执行下去,开发商自然会在多建90平米以下的低税率房和建高档房付高税率间做出选择。
凌建平 祝裕 每日经济新闻


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