低保金纳入封闭安全通道 五大机构受托免费代发

　　五大金融机构受委托减免费用代发低保资金　

　　邵芳卿

　　一个每年可为全国城乡低保户节约上亿元费用，并能大大减少低保资金截留挪用现象的措施近日出台。

　　昨日上午，在福州召开的全国农村低保工作会议上，民政部最低生活保障司司长米勇生向《第一财经日报》透露，民政部已于1月15日与中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行以及国家邮政局邮政储汇局联合发文，委托各地银行和邮政储蓄等金融机构网点代发低保金，并要求对有关诸多费用予以免收。

　　这份“民发［2007］8号”文规定，各地银行及

邮政储蓄机构网点受民政部门委托，向城乡特殊困难群众代发最低生活保障金等社会救助资金时，一律免收其低保金专用存折账户的开户费、工本费、小额账户服务费和小额账户管理费，同时免收民政部门的委托代发费和手续费。

　　此外，城乡低保户凭其低保金专用账户存折和低保证(救助证)在其开户金融机构查询一年内交易情况时，应免收查询费。如其存折不慎遗失，持当地民政部门出具的低保证(救助证)和遗失证明材料，应予补办并免收手续费，但同一低保账户免费补办存折次数一年内不得超过两次。

　　“据测算，免费代发一年能为全国低保户节约上亿元的费用。”米勇生表示，低保户拿了存折凭证直接到银行和

邮政储蓄网点就可领低保金。

　　他指出，这既是鼓励今年即将全国铺开的农村低保社会化的一项举措，也是保证全国低保资金安全的重要措施。

　　“我们的低保金有个特点，和其他任何资金不同，它从上到下见到的只是数字，任何人任何干部接触不到钱，完全是封闭运行，确保到位，以后将大大减少截留挪用现象。”他说。

　　米勇生透露，2007年全国“两会”后，未来农村低保也会出台相应的资金管理办法，但包括核查、年度检查和

审计都将是常规进行，不会考虑为了农村低保金的发放和使用安全专门成立联合核查小组，而只是由财政、审计、民政等各部门依法监督。