全国金融工作会议今日启幕 汇金定位走向清晰

　　李涛

　　全国金融工作会议今日启幕。承载中国金融改革特殊任务的汇金公司何去何从，可望在会议上得到厘清。

　　《第一财经日报》了解到，按照送交本次会议的相关报告，由汇金重组改造的新公司将兼顾储备投资与落实金融资产出资人权利职能，其法律地位应该得到明确。据悉，将其重组改造为直接隶属于国务院的国家投资控股公司可望成为方向。不过，汇金究竟如何改造，还有赖于会议的具体讨论，以及各方是否能最终达成一致。

　　据悉，汇金公司的定位问题将出现在外汇管理体制专题报告中。一位知情人士告诉记者，按照相关报告的规划，汇金重组改造的模式是成立一家新公司，然后将汇金原有职能放入其中，原有汇金公司将不复存在，其原有行使金融资产出资人职能将全部保留。在新的储备投资职能方面，该公司可能不会通过发行人民币债券所得一次向央行购买外汇，更可能的情况是分期发行，分批购买。外汇储备可能主要投资海外，不排除外汇储备中的长期储备分期卖给该公司并用于海外实业投资。

　　据了解，按照目前的设计，这家公司可能更像是新加坡政府投资公司(GIC)与新加坡淡马锡模式的结合体。淡马锡的主要职能是利用外汇储备投资于本国战略性产业并进行控股管理，提升新加坡企业的盈利水平和长期竞争力；另一家储备投资机构新加坡政府投资公司专司储备投资，主要负责固定收益债券、

　　由央行领衔并联合

　　一位知情人士告诉记者，该报告强调了建、中、工三家股改银行财务可持续性，即严防不良资产反弹和经营效益下滑，这和汇金(或及重组改造后的国家投资控股公司)履行出资人职能和制定公司发展规划密切相关。(相关报道见B1)

　　据了解，国有商业银行改革专题报告被定位为“梳理”，即梳理国有商业银行改革成果及经验。诸如工行的损失类贷款并不像中行、建行那样由公共资金冲销，而是由工行自身的经营利润逐步核销的财务重组模式的变化，以及从建行单发H股，到中行稍有间隔的“H+A”，再到工行的“A+H”上市模式的变化。至于下一步，报告同样强调了股改银行的内控建设，强化风险防范机制，加强对基层机构风险和内控的考核管理等大量的制度建设内容。据了解，汇金派驻股改银行股权董事职能界定内容将出现在金融机构公司治理专题报告中。

　　此外，被业内认为可望被汇金注资的农行改革问题并未出现在前述报告中，而是被放入了农村金融改革的专题中统筹考虑。