大国竞入东亚能源金融合作呈现均衡态势

　　陈达

　　本周，东亚各国在菲律宾就能源、金融等地区核心话题渐渐达成一致。

　　从14日到15日，第十次东盟与中日韩领导人会议、第七次中日韩领导人会议、第二届东亚峰会在菲律宾举行。

　　外界评述称，本次东亚峰会把能源安全、金融、教育、禽流感、减灾作为主要议题，事实上也反映了目前东亚各国最关注的话题。

　　能源和金融切口

　　“作为第二届东亚峰会，各方肯定要找到大家共同关注的问题，这也是为了合作找到动力，”中国现代国际关系研究院东南亚研究室主任翟昆告诉《第一财经日报》，“目前看来，在这个地区，金融和能源安全是最重要也是最紧迫的问题。”

　　从中国方面看，也已正视到了这些关键性的区域问题。

　　1月15日，中国国务院总理温家宝在第二届东亚峰会上发表题为《合作共赢　携手并进》的讲话时提出了在能源安全方面，中国重点要做好三方面工作。

　　出席第二届东亚峰会的东盟十国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰的国家元首或政府首脑签署的《东亚能源安全宿务宣言》，也提出加强东亚地区能源合作的具体目标和措施。

　　宣言表示，通过对东盟电力网和跨东盟

天然气管道等本地区能源基础设施的投资，确保获得稳定的能源供应；探索可能的战略能源储备模式。

　　东亚各国关注的另外一个焦点是区域金融安全。

　　温家宝在东亚峰会发表讲话时认为，应继续加强双边和多边财金领域政策对话，开展人力资源开发和机构能力建设合作，推进地区金融市场和预警机制建设，加强对“热钱”的监控，增强危机防范能力。

　　温家宝还表示，我们还应探讨利用本地区丰富的

外汇储备，促进地区金融稳定和经济增长。

　　14日，温家宝在第十次东盟与中日韩领导人会议上讲话时表示，应继续推进“清迈倡议”多边化进程，加快亚洲债券市场建设，推动建立区域投资与信用担保机制，提高抵御金融风险的能力。

　　15日，温家宝与菲律宾总统阿罗约举行会谈时，双方达成的共识也包括继续推进包括货币互换在内的金融合作。

　　翟昆表示，无论是整个东亚地区还是10+1或者10+3，这两个问题都是重要的切入口，“清迈倡议”是针对金融领域的，而能源安全虽然是新兴课题，但在目前的经济大背景下却是最热门的问题之一，这些都是今后相互合作的重要方面。

　　东亚经贸关系

　　凸显各方制衡

　　各方关心的还有东亚未来的经贸格局。

　　温家宝在14日举行的第十次东盟与中日韩领导人会议上表示，建立东亚自由贸易区符合东亚各国经济发展的现实需要，也是各国的共识。为此，应加快推进东盟与中日韩之间建立自由贸易区的进程。

　　去年8月，日本提出东盟十国，加上日本、韩国和中国，以及澳大利亚、新西兰和印度总共十六国形成的经济合作协定(EPA)，这也是日本政府高层在公开场合第一次正式提出EPA的概念。事实上，中国较早前就提出建立东盟和中日韩的10+3自由贸易协定。

　　中国

商务部研究院的一位专家告诉本报记者，日本政府抛出这样的构想已经显示出，中日正在对东亚经济一体化形成话语权的争夺，但是目前这种EPA的构想在短期内是不能实现的。

　　温家宝在东亚峰会上重申，中国的睦邻友好政策不会改变。中国将进一步扩大对亚洲国家的贸易、投资和援助，把中国与亚洲国家的利益更紧密地结合起来。

　　从商务部前天公布的数据显示，2006年，中韩贸易额超过1300亿美元，而中日贸易额首次超过2000亿美元。

　　翟昆表示：“在东亚整体经贸关系中，各方是围绕东亚这个中心都在对其进行投入，目前已经形成一个平衡的关系，这种关系对该地区的稳定发展是有利的。”

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