内外夹攻助外资争宠服务业

　　楼下的学生喜欢吃麦当劳，楼上的阿姨喜欢去家乐福，而我常去北京银行。定睛一看麦当劳和家乐福分别来自美国和法国，而北京银行业也有着荷兰国际集团和国际金融公司的股份。不知不觉间我们身边的服务业已经充满外资的身影。

　　有资料显示，2005年我国银行、保险、证券领域，外资实际直接投资金额达到了118亿美元。服务贸易领域成为中国吸收外商直接投资的一个重点领域，服务业仍旧是我国吸收外资的新增长点。

　　内外环境造就热点

　　谈到服务业成为我国吸引外资的重点，

复旦大学世界经济研究所副教授程大中认为，这是国际国内环境共同造成的。

　　他分析，从国际因素看，目前各国产业结构中服务业比重越来越高，而百姓的服务消费也在逐渐增加，这决定了无论是发达国家，还是发展中国家，服务业在国民经济中的比重都在上升。这样的产业基础必然会对国际贸易和FDI流向产生影响，所以出现了服务贸易比重增加和FDI向服务业倾斜的情况。“联合国贸易和发展会议《2004年世界投资报告》的题目就是全球对外投资向服务业转移。”

　　从国内因素看，我国已经按照入世承诺开放了服务领域，这促使外资加速进入中国服务业。特别是近年来，随着越来越多跨国公司地区总部、全球总部向中国转移，一些外资优势明显的高端服务业，如金融、保险、

证券、非银行金融机构、咨询、技术服务、研发、软件服务等领域成为FDI增加的重点。

　　

商务部研究院外资研究部主任金伯生指出，“我国服务业市场还不成熟，行业发展不完善，与发达国家服务业在国民经济中70%左右的比重相比，我国服务业对国民经济的贡献刚刚超过40%。而这种不成熟的市场正好孕育了巨大机会，外资进入正式看好的这其中的商机。”

　　金伯生同时分析，我国人口众多决定了消费市场巨大，而广大农村发展也对服务业提出新的要求，消费市场的巨大潜力对外商也构成吸引力。此外，我们本土服务业拥有繁多的网点、人才，也是吸引外资的有利条件。

　　引凤梧桐还需栽好

　　俗话说“家有梧桐树，引得凤凰来”。面对服务业吸收外资的良好势头，受访专家提醒，我国仍然存在着一些障碍，不利于外资投向服务业。

　　金伯生认为，我国服务业对外开要加快步伐，转变观念。“外资进入会为我国服务业带来先进的管理经验、资金和人才，我国服务业完全有机会与外资取得双赢。服务业加快吸收外资是刻不容缓的重要任务，它的意义不仅仅是在于我国要扩大吸收外资，积极对外开放，同时对我国服务业本身的发展也会起到推动作用。”金伯生表示，今后服务业应该是吸收外资的亮点，对服务业吸收外资应该张欢迎的臂膀。

　　程大中也认为我国服务业吸收外资的环境仍需要改善。“服务业外资的数量不像制造业那么多，它的特点就是量小项目多，一般比较零碎，所以传统上我国对服务业不重视，也没有制造业那么多优惠政策，尽管现在有所改善，但在税收，房租、用地政策上与制造业仍有不同。”

　　他分析，按照我国入世承诺，到2007年底，服务领域开放基本上不再有地域限制，中西部、东北地区的服务业将对外资开放。但从目前情况看，这些地区的投资环境还存在问题。“服务业对投资环境要求可能更高一些，服务业发展需要人与人打交道，这决定了人文环境的重要性。中西部和东北地区与东部相比，软硬件环境都存在不足，这让许多外资服务企业宁可选择商务成本高的东部。”他建议，中西部和东北地区应该努力改善投资环境，比如外商进入可能带来的子女就学、就医问题，娱乐文化方面都要尽力改善，相信这对对吸引外资会有利。

本报记者李高超